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春风激荡来时路 扬鞭奋进正当时
——省政协十二届常委会第二十二次会议分组讨论会侧记
  □ 实习记者 白瑶 记者 满淑涵
  3月30日,省政协十二届常委会第二十二次会议在西安召开。围绕贯彻落实习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神和全国两会精神,省政协常委分为8个小组展开热烈讨论。
  “今年全国两会时间短、内容实,鼓舞人心、催人奋进。”在第六小组讨论会上,住陕全国政协委员、西安交通大学经济与金融学院教授李香菊谈及参加全国两会的感受时如是说。
  悠悠万事,吃饭为大。3月6日,习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会时指出,粮食安全是“国之大者”,在粮食安全问题上不能有丝毫麻痹大意,不能认为进入工业化,吃饭问题就可有可无,也不要指望依靠国际市场来解决。
  “当前,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,在疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定,再加上气候变化和不确定的自然灾害,国家对粮食安全重视程度空前提高。”李香菊表示,对陕西而言,要立足特色、发挥优势,充分利用农高会、上合组织农业技术交流培训示范基地等平台,加速农业科技成果转化,助推陕西农业提质增效。
  近几年,受新冠肺炎疫情影响,经济发展遭受冲击,中小微企业首当其冲。作为国民经济重要组成部分,中小微企业能否摆脱困境、逐步恢复生产经营,在当前尤为重要。
  “我在‘商’言‘商’,截至2021年底,全省实有市场主体495.48万户,多轮疫情对商贸服务行业带来巨大冲击,保市场主体就是保社会生产力。”省政协常委、省商务厅副厅长郭绍敏就统筹疫情防控和经济社会发展在分组讨论会上抛出一连串的问题:如何以最小代价取得统筹最大成效?要重点从哪些环节避免过度防疫?常态化疫情防控条件下怎样压实经济发展责任?“这都是需要我们总结、思考的关键问题。”郭绍敏坦言。
  为帮助企业减负纾困,今年政府工作报告提出,对留抵税额实行大规模退税,优先安排小微企业,对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还,增量留抵税额足额退还。
  “多轮疫情对中小微企业造成严重冲击,今年的增值税留抵退税政策力度显著加大,充分体现了阶段性措施和制度性安排的结合,帮助市场主体留得青山赢得未来。”李香菊对今年这一政策红利竖起了大拇指。
  “听到这一举措后,会场接连响起了三次掌声,这代表了很多企业家的心声。”住陕全国政协委员、省工商联副主席杨正国回忆起当时会场的情形激动地说,当前要持续关注中小微企业的发展,它们是真正有活力的企业,具有巨大发展潜力。
  企业的发展离不开优质的营商环境。“近些年陕西营商环境仍旧不够宽松,制约着企业的发展,因此政协委员要在优化营商环境上多呼吁、多发声、多开口。”杨正国说。
  近年来,我国数字经济蓬勃发展,有关白皮书显示,2020年规模已经达到39.2万亿元,占GDP比重达38.6%。在疫情冲击下,数字经济成为我国经济增长的重要支撑,网上购物、在线教育、远程办公、智慧医疗等全面融入人们的日常工作和生活,为经济高质量发展注入了新的动力和活力。
  “数字经济包括数字产业化和产业数字化,其中,数字融合是核心,聚集是成果,应用才是目标。”省政协常委、西安通飞航空科技有限责任公司董事长王辉表示,常态化疫情防控条件下,“非接触”和“线上”成为大家生产生活中的关键词,要紧抓机遇,打通“信息孤岛”,消除“数据烟囱”,借助数字化更好地赋能高质量发展。
  “当代中国正经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大前所未有,更加需要加强中华儿女大团结。”全国政协十三届五次会议上,汪洋主席在常委会工作报告中,用1/3的篇幅对人民政协“为加强中华儿女大团结努力奋斗”提出新要求。
  “世纪疫情叠加百年变局,人人重团结、人人求团结、人人促团结显得尤为重要。”住陕全国政协委员、陕西天龙国际拍卖有限公司董事长祁志峰发言说。
  随后,结合近期公司招聘情况,祁志峰向与会委员抛出一个老生常谈的话题:“今年高校毕业生规模和增量再创历史新高,高校毕业生就业形势更加严峻复杂,像我公司最近正在招聘,一个岗位就有上百人报名,每年都说‘就业难’,今年就更难了。”
  年年都喊就业难,就业到底“难”在哪里?怎样才能让就业“不难”?这种局面该怎么破解?如何稳就业、保主体成为萦绕在与会委员心中的问题,更成为许多政协委员接下来履职建言的方向。
  近日,国家能源局印发《2022年能源工作指导意见》,意见提到,全国能源生产总量达到44.1亿吨标准煤左右,原油产量2亿吨左右,天然气产量2140亿立方米左右。
  “我国富煤、贫油、少气,能源消费以煤炭为主,油气进口依赖度高。受俄乌局势影响,能源安全问题更加凸显。”省政协常委、西安交通大学动力工程多相流国家重点实验室副主任陈斌说,当下,氢能源是新能源发展的大势所趋,而陕西作为煤炭主产地,是煤炭净调出省份,要加紧布局煤制氢新赛道,推动煤炭制氢低碳发展。
  陕南由于地质构造复杂、地层发育齐全、岩浆活动强烈,具备良好的成矿地质条件,形成了丰富的矿产资源。“但作为南水北调中线工程的重要水源涵养地,陕南三市肩负着保护水源区生态环境的重要任务,开采矿产资源意味着影响水质,这在一定程度上制约了陕南三市的经济发展。”省政协常委、人口资源环境委员会副主任李敬喜说。
  为此,他建议在陕南沿汉江、丹江开展全面系统调研,结合乡村振兴,详细了解水源涵养区的陕南人民保护水源的受益情况,实实在在帮助陕南人民举生态旗、走生态路、吃生态饭。
  一条条意见、一项项建议,常委们坦诚直言、建言献策——
  “健全社保体系,加强医保基金监管,守好百姓‘保命钱’。”
  “加大农村产业资金投入,扩大农村产业规模,提升乡村振兴成效。”
  “为确保粮食安全,应适度推进家庭农场模式。”
  ……
  除了常委们,本次常委会还首次邀请了省政协参政议政人才库特聘专家列席。
  “这次很荣幸参加会议,听到了很多委员不同角度的建议,大家的意见和建议很接地气、很实在。同时,这次参会也再次感受到了政协对专家学者的重视。”省政协参政议政人才库特聘专家、陕西楹联协会会长李敬寅说。
  春风激荡来时路,扬鞭奋进正当时。大家表示,要认真贯彻落实习近平总书记在全国两会上的重要讲话精神和全国两会精神,心怀“国之大者”,增强使命担当,以高质量建言服务高质量发展,为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境作出新的贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。