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同心同向谋发展 奋楫笃行启新程
□ 记者 李荣
盛会绘蓝图，同心向未来。3月21日至22日，西安市新城区政协十五届一次会议召开。来自全区各行各业、各条战线的新一届政协委员，以饱满的政治热情和强烈的责任担当，聚焦全区改革发展、民生改善等热点话题，深入协商议政，积极建言献策，广泛凝聚共识，为奋力谱写新城高质量发展新篇章发出“政协好声音”。
打造经济发展新引擎
《“十四五”电子商务发展规划》提出，到2025年，全国电子商务交易额预期目标达到46万亿元，全国网上零售额预期目标17万亿元。
新城区商业经济起步早，发展成效显著。近年来，由于受电商冲击，发展举步维艰。如何结合自身优势，突出重围寻求发展？区政协委员马志强建议，要利用长乐路地区现有的大型商业物业，建立电子商务产业园，出台优惠政策，吸引知名电商企业、平台入驻；搭建商务交易平台，建立“网上康复路”“轻工在线”等网络交易平台，通过“线上+线下”的商业销售模式，推动新城经济高质量发展。
新城区作为传统中小企业云集之地，在促进经济发展、社会就业等方面发挥了重要作用。但由于部分企业在营收、纳税规模、抗风险能力等方面存在小、弱、低等特点，加之缺乏金融资本思维，错失了发展壮大的机遇。特别是受疫情影响，一些企业贷款融资成本增大，直接影响了企业健康发展。
如何利用金融手段支持中小微企业发展？区政协委员梁武祺、金树龙等建议，政府相关职能部门应加强与驻区各商会、协会的协作配合，加大与银行等金融机构的沟通协调力度，为企业提供金融帮助，共同建立中小微企业名单库，实现信息共享，促进中小微企业可持续健康发展。
近年来，西安市各区夜间经济呈现出快速发展态势，大雁塔商圈、小寨商圈、南门商圈一直领跑，但新城区夜间经济发展始终不温不火。
区政协委员李凡以解放路、东新街商圈举例说，虽然该区域夜间人流聚集，却没有形成规模商业形态，夜间经济业态单一，缺少文化底蕴，互联网、科技、文化等元素融入不够。
李凡建议，进一步优化解放路商圈营商环境，丰富商贸消费供给，发展集聚人气商气的夜间经济新业态新模式；加强东新街美食文化展示和体验，开展民乐园地区美食评选和推介活动，做大餐饮市场夜间消费规模，提升餐饮业品质；持续繁荣时尚购物消费，推出主题游乐活动，丰富夜间游览内容，以线上多维引流为重点，快速拉升夜间经济人气。
建设美丽宜居新都市
2021年7月1日，西安幸福林带正式开放运营，为西安市民休闲娱乐提供了一个好去处。
“虽然幸福林带已正式开放，但部分区域的建设和设施设备还不完善，停车标识不完备，路面坑洼，周边老旧楼房简单遮盖，影响了整个工程形象。”区政协委员张华、谢军利建议，要加快幸福林带工程局部提升改造，加大拆迁改造力度，严把道路建设质量关，对破损路面及时修整；融合场地的市民性、便捷性、公共属性，有计划组织群众开展体育赛事、体育培训、主题集市等市民活动，让市民在享受城市繁华外，也能感受到置身于森林之中的清新与怡然。
提起新城区解放电影院、华侨商店、胜利剧场等老建筑，不少西安市民仍记忆犹新，但随着近年来西安大面积升级改造，这些老建筑早已不复存在。
区政协委员赵海潮说，西安在城市更新改造过程中，要加强人文意识，体现城市历史文化价值，城市升级改造中要注重历史文化街区的传承与保护，要转变重经济发展、轻人文精神，重攀高比新、轻传统特色的建设理念，做好城市规划的历史文化定位，健全城市规划机制，把公众意见作为进一步修改规划的重要依据；创立专家评审与民众评审相结合的“评审团制”，实现民主规划，以城市硬件为载体，传承特色文化，凸显人文气息，展现古城特色文化。
如何加快解决新城区烂尾楼问题，提升城市形象，解决民生难题？区政协委员魏星建议，政府职能部门要主动参与化解烂尾楼引发的执行难问题，明确和落实部门责任，对烂尾楼项目对应的购房者，引导其通过法律途径维护自身权益，通过“一案一方案”的方法解决问题；政府要借助“府院联动”工作机制，通过“两评一案”解决方案，以第三方评估、专家论证、集中决策等科学路径，妥善解决烂尾楼引发的社会问题，保护群众合法权益，维护社会稳定。
关心关爱“一老一少”
区政协委员焦继军提供的数据显示，从近三年新城区人民法院受理的刑事案件来看，未成年人犯罪案件呈不断上升趋势，并呈现出低龄化、暴力化、团伙化、恶劣性等特点。
未成年人犯罪必须引起社会重视。焦继军建议，要建立联动机制，整合社会资源，加强对弱势青少年群体的救助和服务，尤其是工青妇等组织要充分发挥优势，通过结对帮教、心理辅导、帮助就业等方式，帮助青少年群体解决教育、工作等实际困难；在社区建立青少年维权站，开展结对帮教活动，加强对社区矫正阶段青少年的监管与帮扶，选派技能和思政教师进行“一对一”培训，帮助其融入社会。
养老始终是全社会关注的问题。如何激活智慧助餐新思维，促进养老服务高质量发展？农工党新城区工委建议，要充分借助物联网、大数据等信息技术，通过“五强五新”等具体举措，探索建立“智养新城”新体系，推动全区居家和社区养老高质量发展；打造“宜养新城”“智养新城”金字招牌，将养老服务向大健康产业聚合，多措并举推进民生福祉增进行动，着力打造美好宜居现代化品质中心城区。
针对我国65岁以上老年人群中老年痴呆患病率增高态势，区政协委员骞健建议，要开展老年痴呆早期筛查，依托辖区医院，定期对老年人开展认知功能评估；依托医联体，在基层社区开展老年痴呆预防干预服务，对不同患病程度的老人开展针对性治疗；建立协作服务团队，在辖区综合医院、医院神经内科、老年病科提供专业诊疗服务资源，建立多学科协作的诊疗与照护服务团队。
盛会绘蓝图，同心向未来。3月21日至22日，西安市新城区政协十五届一次会议召开。来自全区各行各业、各条战线的新一届政协委员，以饱满的政治热情和强烈的责任担当，聚焦全区改革发展、民生改善等热点话题，深入协商议政，积极建言献策，广泛凝聚共识，为奋力谱写新城高质量发展新篇章发出“政协好声音”。
打造经济发展新引擎
《“十四五”电子商务发展规划》提出，到2025年，全国电子商务交易额预期目标达到46万亿元，全国网上零售额预期目标17万亿元。
新城区商业经济起步早，发展成效显著。近年来，由于受电商冲击，发展举步维艰。如何结合自身优势，突出重围寻求发展？区政协委员马志强建议，要利用长乐路地区现有的大型商业物业，建立电子商务产业园，出台优惠政策，吸引知名电商企业、平台入驻；搭建商务交易平台，建立“网上康复路”“轻工在线”等网络交易平台，通过“线上+线下”的商业销售模式，推动新城经济高质量发展。
新城区作为传统中小企业云集之地，在促进经济发展、社会就业等方面发挥了重要作用。但由于部分企业在营收、纳税规模、抗风险能力等方面存在小、弱、低等特点，加之缺乏金融资本思维，错失了发展壮大的机遇。特别是受疫情影响，一些企业贷款融资成本增大，直接影响了企业健康发展。
如何利用金融手段支持中小微企业发展？区政协委员梁武祺、金树龙等建议，政府相关职能部门应加强与驻区各商会、协会的协作配合，加大与银行等金融机构的沟通协调力度，为企业提供金融帮助，共同建立中小微企业名单库，实现信息共享，促进中小微企业可持续健康发展。
近年来，西安市各区夜间经济呈现出快速发展态势，大雁塔商圈、小寨商圈、南门商圈一直领跑，但新城区夜间经济发展始终不温不火。
区政协委员李凡以解放路、东新街商圈举例说，虽然该区域夜间人流聚集，却没有形成规模商业形态，夜间经济业态单一，缺少文化底蕴，互联网、科技、文化等元素融入不够。
李凡建议，进一步优化解放路商圈营商环境，丰富商贸消费供给，发展集聚人气商气的夜间经济新业态新模式；加强东新街美食文化展示和体验，开展民乐园地区美食评选和推介活动，做大餐饮市场夜间消费规模，提升餐饮业品质；持续繁荣时尚购物消费，推出主题游乐活动，丰富夜间游览内容，以线上多维引流为重点，快速拉升夜间经济人气。
建设美丽宜居新都市
2021年7月1日，西安幸福林带正式开放运营，为西安市民休闲娱乐提供了一个好去处。
“虽然幸福林带已正式开放，但部分区域的建设和设施设备还不完善，停车标识不完备，路面坑洼，周边老旧楼房简单遮盖，影响了整个工程形象。”区政协委员张华、谢军利建议，要加快幸福林带工程局部提升改造，加大拆迁改造力度，严把道路建设质量关，对破损路面及时修整；融合场地的市民性、便捷性、公共属性，有计划组织群众开展体育赛事、体育培训、主题集市等市民活动，让市民在享受城市繁华外，也能感受到置身于森林之中的清新与怡然。
提起新城区解放电影院、华侨商店、胜利剧场等老建筑，不少西安市民仍记忆犹新，但随着近年来西安大面积升级改造，这些老建筑早已不复存在。
区政协委员赵海潮说，西安在城市更新改造过程中，要加强人文意识，体现城市历史文化价值，城市升级改造中要注重历史文化街区的传承与保护，要转变重经济发展、轻人文精神，重攀高比新、轻传统特色的建设理念，做好城市规划的历史文化定位，健全城市规划机制，把公众意见作为进一步修改规划的重要依据；创立专家评审与民众评审相结合的“评审团制”，实现民主规划，以城市硬件为载体，传承特色文化，凸显人文气息，展现古城特色文化。
如何加快解决新城区烂尾楼问题，提升城市形象，解决民生难题？区政协委员魏星建议，政府职能部门要主动参与化解烂尾楼引发的执行难问题，明确和落实部门责任，对烂尾楼项目对应的购房者，引导其通过法律途径维护自身权益，通过“一案一方案”的方法解决问题；政府要借助“府院联动”工作机制，通过“两评一案”解决方案，以第三方评估、专家论证、集中决策等科学路径，妥善解决烂尾楼引发的社会问题，保护群众合法权益，维护社会稳定。
关心关爱“一老一少”
区政协委员焦继军提供的数据显示，从近三年新城区人民法院受理的刑事案件来看，未成年人犯罪案件呈不断上升趋势，并呈现出低龄化、暴力化、团伙化、恶劣性等特点。
未成年人犯罪必须引起社会重视。焦继军建议，要建立联动机制，整合社会资源，加强对弱势青少年群体的救助和服务，尤其是工青妇等组织要充分发挥优势，通过结对帮教、心理辅导、帮助就业等方式，帮助青少年群体解决教育、工作等实际困难；在社区建立青少年维权站，开展结对帮教活动，加强对社区矫正阶段青少年的监管与帮扶，选派技能和思政教师进行“一对一”培训，帮助其融入社会。
养老始终是全社会关注的问题。如何激活智慧助餐新思维，促进养老服务高质量发展？农工党新城区工委建议，要充分借助物联网、大数据等信息技术，通过“五强五新”等具体举措，探索建立“智养新城”新体系，推动全区居家和社区养老高质量发展；打造“宜养新城”“智养新城”金字招牌，将养老服务向大健康产业聚合，多措并举推进民生福祉增进行动，着力打造美好宜居现代化品质中心城区。
针对我国65岁以上老年人群中老年痴呆患病率增高态势，区政协委员骞健建议，要开展老年痴呆早期筛查，依托辖区医院，定期对老年人开展认知功能评估；依托医联体，在基层社区开展老年痴呆预防干预服务，对不同患病程度的老人开展针对性治疗；建立协作服务团队，在辖区综合医院、医院神经内科、老年病科提供专业诊疗服务资源，建立多学科协作的诊疗与照护服务团队。