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商以求同 协以成事
——五届延安市政协履职工作回眸
  □ 记者 陈雪
  翻开五届延安市政协履职记录,82次协商议政活动、150余次调研视察考察、360余份信息报告、1600多件提案……这组数字背后是一串串坚实履职足迹。
  商以求同,协以成事。五年来,延安市政协常委会围绕疫情防控、脱贫攻坚、高质量发展、民生保障和社会建设等方面建真言、谋良策、出实招,在建言资政中凝聚共识,在凝心聚力中发挥作用,展现了新时代人民政协新气象。
  建言资政助推高质量发展
  参政参到点子上、议政议到关键处。五年来,延安市政协先后围绕优化营商环境、巩固提升脱贫攻坚成果、水污染防治、资源优势转化与高质量发展、黄河流域生态保护等议题深入调查研究,有效协商议政,为市委、市政府科学民主决策提供了重要参考。
  城乡人居环境整治是脱贫攻坚的一项重要任务,也是乡村振兴的第一硬仗。延安市委、市政府高度重视,把环境综合整治作为疫情防控和经济社会发展的重要举措来抓。2020年3月下旬,延安市政协将“城乡人居环境整治”作为工作重点,专门下发市县区联动、开展民主监督专题调研文件,得到积极响应。
  延安市政协深入6个县区、3个部门、37个社区村组和单位调研,各县区、市级各民主党派同步开展民主监督调研活动,形成调研报告15篇。这是近年来市县区政协围绕同一个议题,开展的持续时间最长、监督范围最广、监督力度最大的一次联动民主监督活动。
  围绕全市改革发展稳定大局,充分发挥委员主体作用。延安市政协坚持召开双周协商座谈会,各专委会围绕实体经济发展、城乡基础设施建设、农业科技创新、工业园区建设、民营企业发展、文化产业建设、医疗卫生改革等议题广泛协商,共召开近百次协商座谈会,一大批协商建言成果得到有效转化。
  让协商建言更有“言值”。关于天然气管理运营工作、包装饮用水质量安全、实施健康延安战略、殡葬改革等调研报告,受到延安市委主要领导批示,有关意见建议得到办理落实;关于延安苹果产业形成标准化生产、集约化经营、国际化营销、立体化发展的“四化建议”,助推全市苹果产业后整理取得历史性突破。
  注重发挥提案办理对促发展、惠民生的助推作用。针对重点监督性提案,五年来,延安市政协持续推进主席会议集体督办、主席班子成员领衔督办、专委会协办的联合督办工作模式,与承办单位座谈协商,采取带案视察、联合媒体追踪、提案办理公示等措施,推动提案办理落实,着力提升提案监督实效,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
  五届延安市政协履职以来,共编辑社情民意信息108篇,受到相关部门关注,助推相关问题得到有效解决。2019年,市政协研究制定了《加强和改进民主监督工作实施办法(试行)》,探索建立“民主监督建议书”制度,增强民主监督的针对性和实效性,形成民主监督建议书21份,对调研视察中发现的违法违规问题及时提出建议,协助党委政府解决问题、改进工作。
  凝聚共识画出最大同心圆
  五年来,延安市政协充分发挥团结各界的桥梁纽带作用,全面深化同各民主党派、工商联、无党派人士的联络沟通,广泛邀请各党派团体参与政协活动,团结共事的良好局面持续巩固。加强与少数民族、宗教界人士的联系,主动帮助他们解决工作和生产生活中遇到的难题,促进了民族团结、宗教和睦。
  在全国政协、省政协、外省市政协组织来延安考察调研时,延安市政协积极配合,先后围绕陕甘宁革命老区振兴发展、红色旅游产业发展、黄河流域生态保护和高质量发展、国家长征革命公园建设等区域性议题,开展联动调研活动28次,促进了多层面工作协作。同时,拓展联谊交流外延,加强与兄弟地市政协联系交流,增进同外地知名人士、知名企业的协调对接,推介延安,引智引资,持续拓展对外开放的“政协通道”。
  五年来,延安市政协突出政协文史资料统战特点和“三亲”特色,深入挖掘抢救史料,充实文史资料库,征集“三亲”资料3000余万字,出版《遭遇中国革命》《南泥湾大生产运动资料选编》等10部文史书籍,特别是高质量编辑出版了《延安旧志辑刊》18册42部旧志书,充分发挥文史资料存史资政、团结育人的作用。市政协率先在全省政协系统建成政协文史馆,全面展示延安时期协商民主建设历史经验和延安政协履职成果。
  “让政协走进群众、让群众走进政协”。秉持为民履职理念,延安市政协扎实开展“委员活动日”活动,全市政协系统组织视察联谊、政策宣讲、走访慰问、送教送医等系列活动128场次,共有委员1500余人次、群众7000余人次参与活动,有效推动政协协商向基层延伸。精心抓好委员工作室建设工作,市政协制定实施意见,截至目前,全市政协系统已建成委员工作室66个,打通了委员联系服务群众“最后一公里”。