□ 实习记者 张涵博 首席记者 唐冰
“2020年5月,群众在老旧小区改造时建议设立微型消防站,我们委员工作室第一时间向纺织城街办反映,微型消防站很快被列入改造项目之中。现在,每幢楼都配有消防器材……”
12月2日上午,在西安市灞桥区政协杨爱丽委员工作室,杨爱丽一边播放幻灯片,一边向参加委员工作室建设现场会的部分与会人员介绍委员工作室运行情况。会议室里,大家认真聆听,不时举起手机抓拍幻灯片画面,现场气氛十分热烈。
当日,省政协以“实地考察+视频会议”的形式,总结交流委员工作室建设经验,通报表扬在委员工作室建设中表现突出的市县政协组织和优秀委员工作室。
创建委员工作室,是省政协深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,主动适应新时代人民政协面临的新形势新要求,立足我省政协工作实际,有效延伸履职触角的一项创新性工作。截至目前,全省共建有委员工作室713个,相较今年4月,委员工作室数量增幅超1倍。
小小委员工作室,协商民主大舞台。如何让委员工作室“活起来、实起来、干起来”?与会人员在现场观摩、交流互动中互学互鉴、群策群力,共话创新、共谋发展。
杨爱丽委员工作室是当日上午“实地考察”环节召开现场会的第一站。走进委员工作室,首先映入眼帘的是黄底红字的“委员工作室定位”——学习交流的园地、联系群众的桥梁、社情民意的窗口、协商民主的渠道、汇智聚力的平台。据介绍,杨爱丽委员工作室成立3年来,已接待群众上千人,解决了灞桥区杜陵村樱桃滞销等80余件群众实际问题,通过和群众面对面交流、零距离沟通形成提案9件、调研报告3篇。
“我之前就来观摩学习过,这次来看到委员工作室硬件建设变化很大,让人更有了亲近感!”同为委员工作室领办人,武功县政协委员王永国在参观中感慨地说,“这个委员工作室办得有声有色,有许多创新的地方都值得我学习,特别是委员工作室主动走进群众、主动倾听群众呼声,对我很有启发,回去后要对自己的委员工作室再作提升。”
建好委员工作室,要求委员既要“身入”基层,更要“心到”基层。在西安市高新区嘉会坊委员工作室,大家了解到,这个由12名委员组成的委员工作室,在成立不到一年时间里,“微调研”“微协商”搞得有声有色,目前已形成46件提案、14篇社情民意信息。
该委员工作室召集人、省政协委员刘国兴介绍,围绕“保就业”“保市场主体”等党政关注“大事”,委员工作室发挥企业家委员优势,从最熟悉的领域选取相对集中和连续的建言议题,提前“预热”学习政策文件,“身入”实地走访调研,分析解剖好的案例做法和存在的体制机制问题,提出有针对性的对策建议。
听真话、察真情,嘉会坊委员工作室形成了一批高质量的“微调研”“微协商”成果。其中,《进一步提高养老服务高质量发展的调研报告》,助推了《西安市养老服务高质量发展行动方案》的出台;《合力撑起“安全伞”,为精神障碍患者监护人公益办理责任保险的建议》,促进了高新区建立易肇事肇祸精神病人监管、救治、伤害保险赔付、调解联动机制,成为全省市域社会治理优秀案例,“第三方化解社会矛盾+保险补偿+动态监控”模式如今正在全省复制推广。
把“政协协商”嵌入到基层社会治理工作中,这是委员工作室肩负的一大重任。
每周三是西安市未央区政协徐家湾委员工作室“社情民意倾听日”,2名受邀委员来到工作室接待来访群众,一方面积极宣传政策、解疑释惑、化解矛盾;另一方面听取群众意见建议,并将梳理出的问题反馈相关部门,随后还会跟踪督办落实。据统计,截至目前,委员累计在岗履职60余人次,收集群众意见70余条,落实率、回复率均达到100%。
点滴创新举措,凝聚成推动政协工作向基层延伸的宝贵经验。
在当日下午召开的省市县政协系统视频会议上,未央区政协副主席李淑萍介绍了工作经验。近年来,未央区政协按照“把协商民主落实到基层、兑现给百姓”的思路,出台了《未央区政协委员工作室示范创建实施方案》,要求委员工作室注重发挥党派团体人才优势,积极主动做好政策宣传、解疑释惑、协调关系等工作,通过开展集体学习、视察调研、为民服务等多种活动,真正把“民有所呼我有所议、民有所盼我有所为”落到实处。
要“严”“实”当头,这是与会者在交流中凝聚的共识。
“委员工作室是委员履职的一个舞台,严格标准、规范建设,才能取得履职实效。”宝鸡市政协副主席张德科在发言中说,在委员工作室建设过程中既突出节俭实用,又方便与群众面对面交流,开展活动坚持党政所需、群众所盼、政协所能,紧紧围绕人民政协的两大主题和三项职能,聚焦群众最关心、最现实、切口小的民生实事,找准履职的重点和切入点,结合社情民意、结合工作实际、结合身边人和事,充分发挥委员主体作用,坚持着眼实际议政事、深入基层化难事、面向群众干实事,切实发挥了委员工作室的作用。
渭南市政协创设“专委会+委员工作室+特色”模式,明确由各专委会在所联系的委员中选择有界别和职业代表性、履职能力强的委员作为工作室领衔人选,指导创建并开展履职活动,将“特色”确定为每个工作室履职和服务的重点内容。
委员工作室建设是基础、运行是关键。渭南市政协副主席贺韧说,市政协打造“渭事微协商”平台,聚焦群众烦心事、揪心事开展“微协商”,努力贴近群众所需。委员工作室围绕市政府“十项重点工作”及提案办理广泛开展讨论交流,群策群力积极开展协商议事活动。“委员活动日”活动期间,临渭区政协各界别委员工作室围绕群众的身边事、烦心事开展协商20余次,收集意见建议50余条。
“借鉴性强”“鲜活接地气”……现场会结束后,一些与会人员表示,这次现场会紧凑高效、收获颇丰,既开阔了视野、找到了差距,又学到了经验、拓宽了思路。
“今年我们街道也正式建起了政协委员工作室,这次会议对促进我们工作有借鉴意义。”在西安市雁塔区分会场,一名通过视频直播参会的街道政协联络员有感而发,“下一步,我要落实好委员工作室建设的相关工作,畅通委员联系群众的‘最后一米’,助力委员工作室解决好群众的‘挠头事’。”