□ 记者 蒋维博
　　衣食住行，人生四大事。其中，尤以“住”最牵动人心。如何做好“住有所适，住有所安”是政协协商议政的焦点话题。
　　10月12日，在铜川市政协十四届五十二次主席会议上，一份近7000字的《破解物业管理难题，提高居民生活品质》视察报告通过审议，随后将提交市政府物业管理工作领导小组，为助推全市物业管理工作提质增效贡献政协智慧。
　　“报告凝聚着调研组的心血和智慧，连续几年来，我们始终扭住小区物业管理难题不放，通过政协议政平台开展调查研究，走遍了全市所有小区，弄清了问题症结，找准了破解对策。”铜川市政协副主席王润民说。
　　物业管理是一项重要而复杂的民生工作，涉及千家万户，与百姓生活息息相关。铜川市委、市政府高度重视物业管理工作，市政协也将物业管理工作列入协商监督计划并经市委批复同意，这已经是本届政协任期内第三次关注物业管理工作。
　　记者了解到，围绕改进提高物业管理工作，铜川市政协曾于2018年5月开展专题协商座谈会，由市政协副主席田芳珍带队组织开展视察调研活动，通过调查研究和委员建言，为市政府推进工作提出一系列意见建议。去年市政协又和政府相关职能部门召开对口协商座谈会，面对面探讨全市物业管理改进办法。今年，铜川市政协再次把物业管理问题作为年度协商监督议题，将破解物业管理难题、提高居民生活品质作为党史学习教育“我为群众办实事”的实践载体，市县区政协联动开展视察调研活动，就进一步加强物业管理工作提出了许多好建议。
　　围绕物业管理工作，铜川市政协主席刘印生多次指出，要坚持问题导向，弄清问题症结，找准破解难题的对策。要进一步掌握全市物业管理工作实际情况，找准物业管理方面存在的不足，提出有针对性的意见建议。
　　6月24日，铜川市政协专门召开座谈会，市政协主席刘印生、市政府副市长宋桂合出席，市住建局通报了物业管理工作情况，市级有关部门、各区县政协负责同志、新区管委会分管领导对全市物业管理工作提出了建议，街道办、社区、物业企业代表，业委会和业主代表分别发表了意见。
　　7月13日，铜川市政协召开“破解物业管理难题，提高居民生活品质”专题协商会，委员们针对全市物业管理工作存在的体制机制、监督管理、物业服务等问题交流探讨，与市政府相关部门进行协商座谈。
　　此前，铜川市政协社法资环委组织政协委员分别对宜君县、印台区、王益区、耀州区物业管理工作进行视察调研，察看了新区领地未来城小区、阳光小区、铁诺小区、裕丰园小区物业管理工作。
　　铜川市政协将三年来委员们的建言成果进行梳理汇总，形成《破解物业管理难题，提高居民生活品质》视察报告。报告认为，全市物业管理水平与人民群众期盼仍然存在一定差距，进一步提升群众获得感、幸福感、安全感，事关社会和谐稳定，事关基层社会治理，事关文明城市创建，应重点解决好五大问题，做好六大措施。
　　这五大问题包括：体制机制方面。管理体制机制不完善，属地管理主体责任不明晰，小区社会治理效能发挥不够高。物业管理方面。监管力量薄弱、人员编制不足，缺乏有效管理手段，政府相关部门职能作用发挥不到位。物业服务方面。从业人员缺乏必要的技能培训，服务意识和职业素养有待提升，物业服务标准不明确、行为不规范、质量不达标。业主自治方面。业主委员会组建难，业主自治积极性不高，成立后的业主委员会运行难，组织协调难度大，业主维权主体缺失，权益保障难。老旧小区方面。市政基础设施陈旧老化，普遍没有维修资金或维修资金不足，筹集维修资金困难，旧改阻力大、推进慢。
　　六大措施具体为：党建领导。建立党建引领下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业协调运行机制，形成党建引领、行业主管、基层主抓、共建共治共享的物业管理工作格局。重心下移。构建以区县政府为主体、负总责的物业管理体制，推进物业管理重心下移，夯实属地管理责任，避免出现“看得见的管不着，管得着的看不见”现象。服务外包。支持引导物业企业实行服务外包专业化管理，将保安、保洁、绿化、工程维修等服务项目承包给具有资质的专业化公司，实现资源共享，减少非专业管理人员，降低企业运营成本。提升水平。定期开展物业服务业主满意度测评，促使物业服务企业转变服务理念、提高员工素质、改进服务质量，提升物业服务行业整体水平。业主自治。学习借鉴外地经验，制定《加强业委会建设三年行动实施方案》，明确业委会建设措施和路径，确定年度目标任务，着力解决组建率不高、发挥作用不好等问题。老旧小区。落实《铜川市老旧住宅小区改造工作实施方案》，一体化推进城市更新及老旧小区改造工作，实行“1个改造小区+N个弃管小区”方法，力争3年对80%以上的弃管小区进行改造。
　　铜川市政协委员杨莹表示，加强物业管理是践行以人民为中心的发展理念，持续聚焦这一热点难点问题，就是围绕党政中心任务，同唱一台戏、同下一盘棋，真正使专门协商机构“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平，以高质量的履职“言值”体现“政协价值”。