□ 赵浩义
一年一度的“99公益日”慈善盛典落下帷幕。省慈善协会联合12个市区和113个县区慈善会,广泛发动社会各界参与,401万人次爱心捐赠众筹善款29480.3万元,加上之前“9·5共同富裕专场”捐赠,共有414.9万人次参加爱心众筹,众筹善款超过3亿元,爱心企业配捐1517.59万元,获得腾讯基础、非限定配捐2379.44万元,四天内网筹善款33899万元。
“指尖公益”引领全民慈善的到来,网络慈善催生了慈善公益新业态。6年来,省慈善会系统在腾讯、支付宝、公益宝、轻松公益等10个互联网公益平台推介网捐筹款项目近万个,网络筹款10.04亿元,4400万人次参与爱心捐赠。
聚焦乡村振兴顶层设计网络众筹项目
在今年“99公益日”活动中,省慈善协会围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总体要求,聚焦拓展巩固脱贫成果,助力乡村振兴,顶层设计了“共建幸福家园”“农厕改造计划”“关爱退役军人行动”三个母计划项目,并把这三个项目作为全省慈善会参与“99公益日”的主体项目,由市、县、区慈善会发起子计划项目,倡导社会各界自愿发起“一起捐”参与捐赠。其中,“共建幸福家园项目”配合全省慈善组织正在实施的“慈善幸福家园工程”,统筹巩固脱贫成果,助力乡村振兴的慈善助学、助医、助残、关爱一老一小慈善救助帮扶项目。项目计划、筹款目标、资金使用由各市、县(区)慈善会根据实际自主设定。“农厕改造计划项目”助力农户旱厕改水厕,按照每个农户厕所改造补助1000元的标准,助力农村厕所革命,改善农村卫生环境,提高农民生活幸福指数。“关爱退役军人行动”项目面向困难退役军人募筹关爱基金,以精准滴灌的方式实施救助。
层层动员培训打造慈善公益新业态
网络慈善相对于传统慈善,既是互联网新技术、新手段的应用,更是一场思想上的革命。针对基层慈善会习惯于线下动员募集,对网上众筹不重视、不熟悉的现状,省慈善协会连续5年组建宣讲组,深入市县动员培训。从解决认识问题入手,宣讲新时代慈善事业的使命、数字慈善的意义和作用、上线项目的策划和设计、互联网+慈善的操作和应用,推动了全省慈善募集从单纯的线下动员募集向线下动员与网络众筹相结合转变,推动行善主体从“精英慈善”向大众慈善发展。省慈善协会深入全省12个市区培训后,各市至县区、县区至乡镇层层动员培训,使基层慈善组织确立了数字慈善意识,掌握了网络慈善技能,推动了全省数字慈善发展,打造了慈善公益新业态。
推广“344”工作模式发动社会各界广泛参与
网络慈善的特征是“小额”“大众”,跨时空异地支付。开展网络众筹的目的是开发大众慈善动能,通过“指尖公益”建设人人慈善、大家一块儿做好事的慈善环境。省慈善协会以“344”工作模式,精心策划组织、广泛发动社会各界积极参与。
三个主体共同发动。省慈善协会印发《2021年陕西慈善周宣传和募集联合大行动的实施意见》,向社会各界发出募集倡议书,并联合省乡村振兴局印发《关于动员社会各界参与“99公益日”乡村振兴——共建幸福家园的项目众筹的通知》,联合省退役军人事务厅印发《关于参与腾讯“99公益日”捐建省市县三级退役军人关爱基金的通知》。文件下发后,各市、县(区)乡村振兴、退役军人事务管理部门逐级印发文件组织发动:乡村振兴部门发动包村单位为所包村发起“共建幸福家园项目”子计划,动员包村单位干部职工自愿奉献爱心;退役军人事务管理部门动员爱心企业、社会各界积极参与。省慈善协会、省乡村振兴局、省退役军人事务厅还从爱心企业捐赠的“扶贫基金”“退役军人关爱基金”中安排资金,对网民的众筹按20%-30%的比例予以配捐,由于三个主体共同发动,形成了慈善主导,部门推动网络众筹的工作格局。
定向发动四个群体。以“乡情”为纽带,定向发动热爱家乡的民营企业家、成功人士,党政机关、企事业单位干部职工回报乡梓奉献爱心自愿捐赠。具体由各县区慈善会联合村社“两委会”通过微信发布募集倡议书,动员本村社在外创业、工作人员自愿参与“共建幸福家园”“农厕改造计划”“关爱退役军人行动”三个项目捐赠;发动包村单位干部职工共建包扶村的“慈善幸福家园”。各级慈善组织发挥包村扶贫机制不变、队伍不散的优势,联合乡村振兴部门召开包村单位动员会,印发倡议书,倡导包村单位干部职工为包扶村“慈善幸福家园”项目自愿捐赠;发动爱心企业干部职工自愿发起“一起捐”,动员爱心人士发动亲朋好友参与公益日活动,动员社会各界人士自愿参与“99公益日”奉献爱心;发动脱贫户、边缘户、动态监测户、大病患者家庭亲友,以亲友团发起“一起捐”巩固脱贫成果。
四个层面联合劝募。联合共青团、妇联、工会等人民团体劝募,由他们发起本团体的公益项目,动员社会各界采取“一起捐”的形式参与本团体发起的筹款项目自愿捐赠;联合非公社会组织(NGO)劝募,本着共同发展、合作共赢的原则,认领非公募组织网络筹款项目,参与“99公益日”活动进行众筹;联合残联、扶孤、养老机构劝募,各市县慈善会积极与当地残联、抚孤、养老机构合作,发起助残、抚孤、助老项目,动员社会各界参与捐赠;联合社会志愿者团队劝募,由慈善志愿者团队和社会其他志愿者团队自主发起项目上线筹款,并通过志愿者微信朋友圈进行小额捐赠。
每年“中华慈善日”前后,省慈善协会联合各市、县慈善会集中开展为期一周的“慈善一日捐”联合大行动。今年“99公益日”,省慈善协会将线下的一日捐与网上的“99公益日”众筹相结合,获取配捐放大善款。今年的“99公益日”活动,得到了各级党委、政府的重视和支持,在“99公益日”三天活动中,有30多位省级领导及其亲属带头捐赠,各市县区党委、政府、人大、政协等班子领导带头网上捐赠,掀起了全省社会各界“99公益日”网络众筹的高潮。