□ 实习记者 来昌荣
8月12日,安康市汉滨区政协组织部分政协委员调研汉江中心城区段护河队伍建设工作。区政府副区长王茂策、区政协副主席周锋参加。
调研组来到汉江中心城区新城街道办心石段、关庙镇老君关、建民街道办月河中心村、吉河镇马坡岭社区、汉江中心城区段,实地调研当前河湖长制具体实施情况,察看相关基础设施、机制运营情况,重点了解护河队伍建设工作。
近年来,随着汉滨区河湖长制全面推进,河湖岸线总体得到有效管控,水生态环境修复持续向好。截至去年底,汉江出境断面稳定保持Ⅱ类水质,主要支流水质均达到功能区划标准,水环境质量位居全省第一。
为进一步明晰管护责任,汉滨区印发了《汉滨区进一步强化河(湖)长履职尽责实施方案》《汉滨区护河员管理考核办法》,细化责任义务,压实监管责任。目前全区护河队伍健全齐备,共设立三级河湖长561名(区级河湖长21名)、警长30名、督察长29名、护河员506人。
然而,管制区域洗衣、洗车、洗宠物、违法偷捕偷钓等行为时常发生,让基层管理人员十分头疼。调研组发现,尽管管护制度推行多年,汉江保护仍存在“剃头挑子一头热”现象,沿线群众保护汉江水生态意识仍有待加强,尤其是在城乡接合部以及镇村,由于依河而生传统观念难以短时间转变,百姓对“河湖四乱”陋习习以为常。
“基层工作人员少、任务重,加之无执法权,一些不良行为人常常与管理人员玩‘捉迷藏’,造成实际工作难度大。”吉河镇负责人说,非法行为隐蔽性强,由于常在夜间出现,造成取证难,难以在第一时间得到及时纠正。
码头整治、河道清淤、封堵排污口……调研组同时了解到,汉江保护各项措施在落实上都需要大量的项目资金支持,但基层财力无法支撑,必要的整治也缺乏财力保障。
汉江是安康人民的“母亲河”,是国家南水北调中线工程和省引汉济渭重点工程的主要水源涵养区。针对存在问题,委员们建议,要进一步完善相关体制机制,着力解决河湖长制工作人员编制及专项经费、护河员薪资等实际问题,畅通汉江保护工作运行机制,充分调动他们工作的积极性。要加大“河长制”宣传力度,提高群众知晓率,通过设立“民间河长”,让社会团体、群体代表等参与进来,培养共建共享的观念意识。要通过远程监控、实时投屏等技术手段进行网上巡查监管,降低管理和取证难度,引导群众增强对保护汉江的责任意识。
王茂策表示,在汉江保护工作上,各相关部门要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,严格落实相关工作部署,不断推进河湖长制工作取得新进展。
周锋表示,保护和改善安康市汉江流域水质,事关安康人民的生存和发展,事关“一江清水永续北上”的政治责任,要用心思考、用情工作,在找问题的同时提出合理化建议,争取此次调研成果能为区委、区政府完善推进河湖长制工作提供更多“良言良方”。