本报讯(王辰鹏)为贯彻落实中办、国办发布的《关于依法从严打击证券违法活动的意见》(以下简称《意见》),近日,中国证监会集中部署专项执法行动,打击财务造假、内幕交易等严重违法行为。在监管执法工作中,陕西证监局始终坚持“零容忍”,依法从严打击证券违法活动。今年以来,针对某营业部组织客户出借账户谋取非法利益的行为,暂停其新开证券账户业务3个月并将主要责任人认定为不适当人选;针对某投资咨询机构违规行为,暂停其新增客户3个月;从严从快查办一起内幕交易案,用实际行动切实维护了辖区资本市场良好生态。
依法查处财务造假行为,保护投资者知情权。一些上市公司大股东及关联方占用上市公司巨额资金,为掩盖资金占用行为伪造财务报表、虚增货币资金,严重损害上市公司及中小投资者利益;一些新三板挂牌公司或在工程未完工情况下确认收入,或通过伪造合同虚构业务方式粉饰业绩。对此类违法行为,陕西证监局依法对公司作出处罚,并在追究公司“董监高”责任的同时,对实际控制人依法作出顶格处罚;通过紧抓“关键少数”,督促上市公司及大股东、实际控制人、“董监高”切实依法履行信息披露义务。陕西证监局强调,资本市场本质是信息市场,真实、准确、完整披露信息,给市场和投资者一个公开透明的公司,是大股东、实际控制人和管理层的职责所在。说假话、作假账等行为,严重损害资本市场“三公”原则和投资者合法权益,必将受到法律制裁。
打击违规交易行为,维护市场公平秩序。上市公司再融资、并购重组事项筹划周期长、牵涉面广,极易成为不法分子谋取不正当利益的工具,是内幕交易的高发地带,一些人利用与内幕信息知情人的特殊关系,非法获取内幕信息,在敏感期内实施内幕交易牟取不法利益。还有不法分子以盘中拉抬、虚假申报、大额封涨停等方式操纵股票,扭曲证券价格,掩盖市场真实供需关系,恶意欺诈中小投资者。这些行为严重破坏了市场公平交易秩序,侵害了广大投资者的合法利益,陕西证监局依法及时予以查处。陕西证监局提醒,公平的交易秩序是市场健康发展、良好运行的基础,各市场参与主体应遵守内幕交易和操纵市场禁令,提高认识,法网恢恢,任何扰乱市场的违规交易行为均有迹可循,终将受到法律严惩。
坚决肃清从业人员违规行为,维护辖区市场行业生态。个别证券公司从业人员合规观念和执业操守严重缺失,贪图不正当利益,任职期间不但私下接受客户委托进行证券交易,还借用亲朋好友账户违规买卖股票。对此类知法犯法行为,陕西证监局及时出手,从严作出处罚。陕西证监局重申,广大从业人员应恪己慎行,以身作则,切勿逾越法律底线、罔顾法律禁令、漠视职业道德,否则终将自食苦果。
下一步,陕西证监局将全面贯彻《意见》要求,督促有关市场主体严守法律红线,不披露虚假信息,不从事内幕交易,不操纵股票价格,不损害投资者利益,为打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场保驾护航。