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“金点子”再造一条铝生产线
——委员高质量建言助力破解铜川铝产业发展瓶颈
  □ 记者 蒋维博
  7月30日上午,在铜川市“加快项目建设奋力推进高质量全面转型发展”主题系列新闻发布会上,印台区相关负责人介绍,该区环保产业园年处理5万吨废旧铝分选回收生产线预计8月底投产运行,近期达产后可形成年产15万吨再生铝产能。
  近日,铜川董家河循环经济产业园区也传来好消息,该园区年内将开工建设30万吨再生铝项目,并与一家报废汽车回收企业洽谈年产60万吨再生铝项目。此外,园区三家铝加工企业正在积极开展废铝回收加工利用,可年回收废旧铝16万吨。
  记者了解到,这两个园区主动适应新发展格局,适时调整发展思路,以再生铝为突破口,继续做好铝产业大文章的背后,凝聚着政协委员的建言智慧。
  “政协委员的一条建议再造了一条铝生产线。”在6月下旬召开的铜川市政协双月协商座谈会上,铜川市委常委、常务副市长郝光耀由衷点赞委员高质量建言。
  产能不足制约产业发展
  时间回溯到2019年年底,刘印生履新任铜川市政协党组书记不久,就带领政协调研组围绕全市重大产业开展系列调研。在对铝及相关产业发展现状进行分析研判后他提出,铜川有基础、有条件、有潜力壮大铝产业链,但必须重视铝产能不足的发展瓶颈问题,委员建言应在这方面聚焦。
  铜川作为一座老工业城市,依托煤炭资源,在上世纪70年代初建成了我省第一家铝厂——铜川铝厂,该厂曾跻身全国地方铝厂前列。目前,在全省范围,陕西仅有铜川、榆林两市有电解铝生产企业。
  铝产业作为铜川的传统产业、支柱产业,“十三五”以来,按照“陕西制造、铜川配套”要求,铜川依托资源和产业优势,坚持发展“煤—电—铝(铝深加工)”循环经济,全力做大做强铝精深加工、汽车零部件制造及高端装备制造三大产业链,加速推进传统产业转型升级。
  仅在铝产品精深加工方面,大秦铝业、铭帝铝业、达美轮毂等企业部分技术和设备国内领先,铝产品加工集群呈现蓬勃发展态势。随着董家河循环经济产业园、铜川省级高新技术产业开发区等产业园区航汽铝材产业链初步形成,航汽铝材产业在建或建成的项目每年用铝近60万吨,而全市年生产能力仅为30万吨,显然无法满足产业需求。
  如何为产业赋能?今年省两会上,省政协委员、铜川市政协主席刘印生在提案中指出,铜川现有3家生产企业年需求量21万吨,在建项目建成后用铝年需求量近49万吨,连同正在对接的铝深加工项目,年需求量约为80万吨,供需缺口日益凸显。
  委员建言直面破解瓶颈
  要做大做强铜川铝产业,首要问题是如何突破铝原料瓶颈。带着强烈的责任感和使命感,铜川市政协多次组织委员对全市铝产业进行系统调研论证,在去年市两会上,提交了《加快推进航汽铝材产业发展的建议》的集体提案,并由赵殿轶委员作大会发言。
  记者从铜川市政协经科委了解到,赵殿轶委员在大会发言中建议,可通过利用铜川现有电解铝产能和购买指标等方式,将美鑫公司铝镁合金产能提升到60万吨,力争实现自给自足。然而,受国家宏观调控和关中区域严禁新增电解铝产能等政策限制,且“十四五”时期相关政策尚不明朗,美鑫扩能存在不确定性。
  虽然受制于产能政策,单纯依靠增大电解铝产能无法弥补需求缺口,但委员们助推铜川高质量发展的热情并没有减退。在铜川市政协专题建言“十四五”规划常务会议上,市政协常委、铭帝铝业总经理邓春平在《做大做强铝产业推动传统产业转型升级》专题发言中,介绍了铭帝铝业的经验。
  铭帝铝业也遇到过原料不足问题,但由于提前谋划建设高性能熔铸车间,并与国内、省内大宗固体废弃物综合利用基地合作,将报废铝材及生产余料通过铭帝铝业材料中心拥有的新工艺,经再生产产出高性能铝合金材料,实现了高性能铝合金材料产品种类和数量的“双增”。
  有鉴于此,邓春平建议,应鼓励骨干企业利用国家废铝回收项目,扩大西北废铝回收市场,发展绿色环保重复利用的再生铝产业链。
  “再生铝项目不受相关环保、产业政策限制,又具有投产快、产值大的特点,是铝产业循环链条重要的一环,可以破解铝原料不足的难题。”邓春平提出的“金点子”,引发同行共鸣,并得到铜川市委、市政府领导的充分肯定。
  开启高质量发展“新铝程”
  今年以来,铜川以“链长制”为抓手,在印台区环保产业园先期建设20万平方米厂房,逐步建成年产30万吨再生铝产能的生产线,并着力把园区打造成西北地区规模最大的再生铝交易示范基地。同时,政府鼓励园区开展废旧铝回收,着手建立再生铝交易平台,全面负责废铝回收、加工、销售,逐渐发展形成覆盖500公里半径区域的废铝回收及各型号再生铝合金销售中心。
  今年3月至5月,围绕“全省铝产业高端化发展”主题,住铜省政协委员在铜川、榆林开展调研视察,形成了《关于全省铝产业高端化发展情况的调研报告》。报告指出,随着陕西先进制造业快速发展,对高端铝产品的需求增大,未来几年我省铝原材供需矛盾将加大。
  报告同时指出,2020年全省消耗用铝共180多万吨,省内铝产品加工企业和大型制造企业用铝量约70万吨,电解铝产量为90.73万吨。在推进关中平原城市群建设和西安国家中心城市建设过程中,我省铝消耗量还将不断增加,预计到“十四五”末,全省铝消耗量将达到300万吨。
  报告建议,支持陕有色通过跨省产能置换等方式新增电解铝年产能90万吨,支持铜川发展30万吨再生铝项目,力争到“十四五”末全省年原铝产能达到210万吨。同时,要聚焦铝产业高端化发展方向,以打造世界高端铝业基地为战略目标,以创新驱动铝产业高端化发展,开启陕西经济高质量发展“新铝程”。