□ 实习记者 白瑶 记者 谢昊天
　　教育大计，教师为本。6月22日至23日，围绕“加强基层教师队伍建设”议题，省政协教育科技委员会联合民盟陕西省委会在西安、汉中开展专题调研。
　　“教师留不住是目前学校教师队伍建设的一大问题。”西安市蓝田县北关小学校长葛小茶坦言。
　　地处秦岭北麓的蓝田县，受地理环境、经济发展等诸多因素影响，教育系统高层次人才引进难，加之大城市教育资源“虹吸效应”，教师“招不来、留不下”问题进一步加剧。
　　“教师职称是怎样评审的？”“教师工资待遇和绩效补贴是否落实到位？编制问题是否解决？”调研中，就基层教师待遇等问题，调研组一路上问得很细。
　　据了解，基层教师职称评定这一“天花板”问题，极大影响到基层教师队伍的工作活力，成为亟待解决的问题之一。
　　按照省人社厅2016年印发的《关于调整中小学专业技术岗位结构比例的指导意见》的通知，中小学专业技术高级、中级、初级岗位之间结构比例总体保持在1：4：5左右。西安市教育局党委委员、西安市人民政府总督学王小虎说，现在农村和部分城市学校教师职称评审仍受到岗位设置的限制，这不利于正面激励教师。
　　“教师职称问题要下大力气解决，到了一定年限要让符合资格的老师晋升，这样才不会伤了老师的心。”省政协委员、陕西学前师范学院区域教育发展研究院院长王越群说。
　　基层教师“下不去、留不住、教不好”的问题，在汉中地区同样凸显。据介绍，仅汉台、南郑两区就缺少2678名教师编制。
　　除教师编制紧缺外，民盟陕西省委会基础教育委员会主任、西安市新城区教师进修学校培训部主任刘婷说，目前音乐、美术、科学、劳动等学科也缺少专职教师。
　　省政协常委、陕西理工大学校长张社民建议，要保障中小学、幼儿园教职工编制，争取教师更多招聘指标，通过事业单位招聘、特岗教师、公费师范生招录等方式缓解教师缺额现状，在每年招录计划中适当向紧缺性专业教师岗位倾斜。同时，要加大财政投入，多渠道、多形式保障教师各项待遇落实，尤其是要争取将聘用备案制教师工资纳入财政预算，以此吸引更多优秀人才走上教师岗位。
　　近年来，为加强基层教师队伍建设，我省各地积极采取各项措施。如从2017年1月起，汉中西乡县对乡村教师生活补助实施提标扩面措施，根据学校边远情况及教师工作生活艰苦程度，分类分档发放生活补助；蓝田县建立了教师待遇保障提升机制，为教育系统高层次人才发放住房、生活补贴，并建立了义务教育教师工资随当地公务员待遇调整的联动机制。
　　“但受县财政状况等客观因素制约，我县教师待遇特别是绩效增量部分，与西安市其他区县相比还是存在一定差距。”蓝田县教科局党委书记、局长何平郎介绍道。
　　除了提高基层教师待遇，民盟陕西省委会基础教育委员会副主任、民盟陕西师大附中总支主委赵润会建议，还要通过评优树模向基层教师倾斜，适度降低乡村教师报考条件，改善教师生活和工作环境等方式，让基层教师没有后顾之忧，能静下心扑下身投入到教学工作中。
　　“要高度重视教师综合素质的建设，提高教师的思想境界，强化教师道德素养，提振教师敬业精神。”省政协常委、教育科技委员会副主任李颖科建议。
　　调研中，汉中市“名师+共同体”骨干培训模式、西安市分类分层分岗教师培训模式得到调研组肯定。刘婷建议，应进一步通过浸润式、网格化培训等多种方式，建立教师全员培养培训体系，多层次开展培训工作，提升教师规范执教、引领发展的能力，并通过结对帮扶、名师送教下乡等活动，全面提升基层教师能力素质。