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劳有所“得”也要有所“保”
□ 实习记者 孙高菊
能否解决好一线职工的劳动保障问题，涉及广大群众的切身利益，关乎经济社会的稳定发展。为了解我省劳动保障工作开展情况，6月1日至3日、8日，省政协社会和法制委员会组织部分委员、专家，联合省民政厅、省人社厅、省医保局和省总工会组成调研组，选取宝鸡和西安为代表城市，采取明察暗访、闭门座谈等形式，就“做好全省劳动保障工作”开展民主监督专题调研，深入了解劳动保障相关政策落实情况及存在的问题。
破除“数据壁垒”实现信息共享
电子屏幕显示的实时变化的大数据，在线管理着10万份高校毕业生和流动就业人员的档案，确保群众足不出户就能享受到高效便捷的公共就业服务。走进宝鸡市公共就业和人才服务中心大厅，“实名制动态就业服务平台”向调研组展示出大数据带来的便民优势。
实名制信息是如何采集的？数据多久更新一次？没有单位的就业人员数据如何收集？调研组成员一边听着情况介绍，一边提着问题。
宝鸡市人力资源和社会保障信息中心主任赵宝岐介绍，平台数据主要来源于人社部门内部资源，此外还有来自公安、退役军人、脱贫等部门与移动电信运营商的外部数据，而人社部门内部数据为实时更新，外部数据更新则需要一个月甚至更长时间。“对无具体单位的灵活就业人员，其数据则是通过医保人社两部门的数据比对和各县区更新上传数据，用多种渠道和方式确保数据全面准确。”
“归根结底，信息要实现全面准确，关键还是要打通各个部门信息共享渠道。”听完介绍，省政协委员、省民政厅副厅长郭惠敏指出关键点。
信息时代，大数据与百姓日常生活紧密关联，特别是做好劳动保障工作，破除“数据壁垒”已成为当务之急。
宝鸡市渭滨区金陵街道机厂街社区党总支书记鲁红常年在基层工作，说起数据共享感触颇深。“不同于养老保险可以在手机上操作，部分业务认证需要居民前往社区现场办理。”她说，为此有居民误认为是社区工作衔接不当造成的，从而引发对社区工作人员的不满。要早日实现部门之间信息资源共享，这样才能让老百姓“最多跑一次”。
调研组建议，省上应加强顶层设计，实现各项社会保险人员信息、参保信息、缴费信息等数据共享，不断提高办事效率，提供精准服务，切实保障群众合法权益。
多措并举确保人才“留得住”
城市配套设施是否完善，工资水平是否达到预期，福利津贴是否能保障到位……随着时代发展变化，就业人员多元化的需求，对企业用工提出了更高水平的要求。
作为宝鸡石油钢管有限责任公司人事处副处长，人才流失成了华小刚和他所在企业的“头疼事”。
“我们公司每年定的招聘指标是30到50人，最后能留下来的只有招聘时的三分之一。”6月2日，在宝鸡召开的闭门座谈会上，华小刚有些无奈地说，宝鸡综合实力在陕西虽排名靠前，但依然很难满足毕业生对生活各方面的需求。他建议政府应从交通、教育、医疗等各领域加强投入，不断提升生活配套设施建设标准，以高水平的硬件条件留住人才。
“同样的工资水平，甚至比一线城市更好的福利待遇都难招到人才。即便是招进了企业，也难以留住高素质人才，这是我们面临的普遍问题。”多名参会企业代表均表示。
宝鸡市渭滨区经二路街道新民路社区支部书记李连娥说，目前对于社区而言，工作人员流失也是最大的问题。大学生将社区作为参加公务员、事业单位考试的一个跳板，这样不利于基层接班人的培养。
她建议，要结合实际多给予高职院校毕业生应聘机会，扩大招聘覆盖面。同时还要加大资金投入，及时完善升级社区基础设施。
“大家都说得很好，此次民主监督性调研我们就是想把问题摸清楚，在形成调研报告时，能够把大家的诉求更明晰地表达出来，以供省委、省政府决策参考。”听完代表们的发言，省政协副主席杨冠军坦诚表示。
通过在宝鸡、西安深入调研，调研组发现，“引人难、留人更难”现象在新一线城市西安同样存在。西安市人社局副局长王晓杰在介绍情况时说，西安高校众多、资源荟萃，是人才大市，但大型企业却面临招工难等问题，“蓝领工人”更是短缺。
调研组建议，要加强制度设计，积极落实细化各项社会保障制度；坚持引才育才并重，注重本土人才培养，依托校地合作等途径吸引人才，营造良好的重才氛围。
完善灵活就业人员社会保障
近年来，灵活就业已成为我国就业的重要途径之一。数据统计，包括快递、家政、网约车等在内的灵活就业人员高达2亿人左右，占城镇就业人员总量的40%以上。
灵活就业人员是否纳入了社会保障范畴？他们的权益如何保障？这是调研组重点关注问题之一。
走进宝鸡市眉县金渠镇便民服务中心，调研组重点了解了灵活就业人员领取社保补贴有关情况。据工作人员介绍，近年来，金渠镇已建立起全面精准、动态更新的全民参保数据库，到2020年年底，全镇共参保入库1.9万人，基本实现了应参尽参、应保尽保。截至目前，全镇灵活就业人员领取社保补贴的有300余人。
灵活就业人群主要分布在服务类企业、基层等。在宝鸡市金台区东街引渭路社区书记胡丽红看来，目前给灵活就业人员的社会保险、医疗保险缴费标准相对较低，并且覆盖面小。
她以引渭路社区为例：社区每年新增劳动力的任务是170人，但在灵活就业人员的社会保险补贴里，只有20多人能享受到政策，比例不到10%，而能享受到这一政策的，女性应满足年龄在40岁以上，男性则要在50岁以上。她建议放宽补贴范围，让灵活就业人员都能应享尽享。
就业是最大的民生。在西安市未央区张家埠人力资源市场，这里求职等待区、务工洽谈区、图书阅览室、免费停车区、工具存放区和实训考核基地等一应俱全。此外，市场内两块电子大屏幕，每天都滚动播放相关岗位日工、小时工的用工需求信息。
据工作人员介绍，市场内有专人负责引导，按照工种类型引导求职者与企业一对一洽谈。该市场每天接待人员1000人左右，每年培训包括灵活就业人员在内的求职者3000人以上，有效解决了企业和各类求职人员对接难题。
调研组表示，要继续加大多渠道灵活就业扶持力度，进一步扩大灵活就业人员享受社会保险补贴范围，建立灵活就业人员参加失业和工商保险制度，推动灵活就业人员应保尽保。
能否解决好一线职工的劳动保障问题，涉及广大群众的切身利益，关乎经济社会的稳定发展。为了解我省劳动保障工作开展情况，6月1日至3日、8日，省政协社会和法制委员会组织部分委员、专家，联合省民政厅、省人社厅、省医保局和省总工会组成调研组，选取宝鸡和西安为代表城市，采取明察暗访、闭门座谈等形式，就“做好全省劳动保障工作”开展民主监督专题调研，深入了解劳动保障相关政策落实情况及存在的问题。
破除“数据壁垒”实现信息共享
电子屏幕显示的实时变化的大数据，在线管理着10万份高校毕业生和流动就业人员的档案，确保群众足不出户就能享受到高效便捷的公共就业服务。走进宝鸡市公共就业和人才服务中心大厅，“实名制动态就业服务平台”向调研组展示出大数据带来的便民优势。
实名制信息是如何采集的？数据多久更新一次？没有单位的就业人员数据如何收集？调研组成员一边听着情况介绍，一边提着问题。
宝鸡市人力资源和社会保障信息中心主任赵宝岐介绍，平台数据主要来源于人社部门内部资源，此外还有来自公安、退役军人、脱贫等部门与移动电信运营商的外部数据，而人社部门内部数据为实时更新，外部数据更新则需要一个月甚至更长时间。“对无具体单位的灵活就业人员，其数据则是通过医保人社两部门的数据比对和各县区更新上传数据，用多种渠道和方式确保数据全面准确。”
“归根结底，信息要实现全面准确，关键还是要打通各个部门信息共享渠道。”听完介绍，省政协委员、省民政厅副厅长郭惠敏指出关键点。
信息时代，大数据与百姓日常生活紧密关联，特别是做好劳动保障工作，破除“数据壁垒”已成为当务之急。
宝鸡市渭滨区金陵街道机厂街社区党总支书记鲁红常年在基层工作，说起数据共享感触颇深。“不同于养老保险可以在手机上操作，部分业务认证需要居民前往社区现场办理。”她说，为此有居民误认为是社区工作衔接不当造成的，从而引发对社区工作人员的不满。要早日实现部门之间信息资源共享，这样才能让老百姓“最多跑一次”。
调研组建议，省上应加强顶层设计，实现各项社会保险人员信息、参保信息、缴费信息等数据共享，不断提高办事效率，提供精准服务，切实保障群众合法权益。
多措并举确保人才“留得住”
城市配套设施是否完善，工资水平是否达到预期，福利津贴是否能保障到位……随着时代发展变化，就业人员多元化的需求，对企业用工提出了更高水平的要求。
作为宝鸡石油钢管有限责任公司人事处副处长，人才流失成了华小刚和他所在企业的“头疼事”。
“我们公司每年定的招聘指标是30到50人，最后能留下来的只有招聘时的三分之一。”6月2日，在宝鸡召开的闭门座谈会上，华小刚有些无奈地说，宝鸡综合实力在陕西虽排名靠前，但依然很难满足毕业生对生活各方面的需求。他建议政府应从交通、教育、医疗等各领域加强投入，不断提升生活配套设施建设标准，以高水平的硬件条件留住人才。
“同样的工资水平，甚至比一线城市更好的福利待遇都难招到人才。即便是招进了企业，也难以留住高素质人才，这是我们面临的普遍问题。”多名参会企业代表均表示。
宝鸡市渭滨区经二路街道新民路社区支部书记李连娥说，目前对于社区而言，工作人员流失也是最大的问题。大学生将社区作为参加公务员、事业单位考试的一个跳板，这样不利于基层接班人的培养。
她建议，要结合实际多给予高职院校毕业生应聘机会，扩大招聘覆盖面。同时还要加大资金投入，及时完善升级社区基础设施。
“大家都说得很好，此次民主监督性调研我们就是想把问题摸清楚，在形成调研报告时，能够把大家的诉求更明晰地表达出来，以供省委、省政府决策参考。”听完代表们的发言，省政协副主席杨冠军坦诚表示。
通过在宝鸡、西安深入调研，调研组发现，“引人难、留人更难”现象在新一线城市西安同样存在。西安市人社局副局长王晓杰在介绍情况时说，西安高校众多、资源荟萃，是人才大市，但大型企业却面临招工难等问题，“蓝领工人”更是短缺。
调研组建议，要加强制度设计，积极落实细化各项社会保障制度；坚持引才育才并重，注重本土人才培养，依托校地合作等途径吸引人才，营造良好的重才氛围。
完善灵活就业人员社会保障
近年来，灵活就业已成为我国就业的重要途径之一。数据统计，包括快递、家政、网约车等在内的灵活就业人员高达2亿人左右，占城镇就业人员总量的40%以上。
灵活就业人员是否纳入了社会保障范畴？他们的权益如何保障？这是调研组重点关注问题之一。
走进宝鸡市眉县金渠镇便民服务中心，调研组重点了解了灵活就业人员领取社保补贴有关情况。据工作人员介绍，近年来，金渠镇已建立起全面精准、动态更新的全民参保数据库，到2020年年底，全镇共参保入库1.9万人，基本实现了应参尽参、应保尽保。截至目前，全镇灵活就业人员领取社保补贴的有300余人。
灵活就业人群主要分布在服务类企业、基层等。在宝鸡市金台区东街引渭路社区书记胡丽红看来，目前给灵活就业人员的社会保险、医疗保险缴费标准相对较低，并且覆盖面小。
她以引渭路社区为例：社区每年新增劳动力的任务是170人，但在灵活就业人员的社会保险补贴里，只有20多人能享受到政策，比例不到10%，而能享受到这一政策的，女性应满足年龄在40岁以上，男性则要在50岁以上。她建议放宽补贴范围，让灵活就业人员都能应享尽享。
就业是最大的民生。在西安市未央区张家埠人力资源市场，这里求职等待区、务工洽谈区、图书阅览室、免费停车区、工具存放区和实训考核基地等一应俱全。此外，市场内两块电子大屏幕，每天都滚动播放相关岗位日工、小时工的用工需求信息。
据工作人员介绍，市场内有专人负责引导，按照工种类型引导求职者与企业一对一洽谈。该市场每天接待人员1000人左右，每年培训包括灵活就业人员在内的求职者3000人以上，有效解决了企业和各类求职人员对接难题。
调研组表示，要继续加大多渠道灵活就业扶持力度，进一步扩大灵活就业人员享受社会保险补贴范围，建立灵活就业人员参加失业和工商保险制度，推动灵活就业人员应保尽保。