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聚焦中心精准选题 协商议政助推发展
——汉中市政协推动全市“四改一拆一通一落地”工作专题协商小记
   □ 记者 谢昊天 康斌 通讯员 王青琳
  近日,汉中市政协五届二十七次常委会议通过的《全市“四改一拆一通一落地”工作情况的调研报告》,受到汉中市中心城区四改一拆一通一落地三年行动领导小组办公室的高度重视,迅速梳理形成近、远期重点工作任务清单,与三年专项行动同安排、同部署。
  “要更好发挥专门协商机构作用,围绕中心搞协商,始终坚持中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里。”汉中市政协主席严维佳说。
  今年,汉中市委、市政府坚持以人民为中心的发展理念,以建设人民满意的城市为总体目标,部署了中心城区“四改一拆一通一落地”三年行动,主要包括人行道改造、背街小巷改造、老旧小区改造、棚户区改造、违章建筑拆除、断头路打通和架空线缆落地规整等7个方面。三年行动计划实施项目建设992个,预计完成投资930亿元。今年全市计划实施项目900个,计划投资376.46亿元。
  “四改一拆一通一落地”三年行动,是打造“四个在汉中”的应有之举,也是彰显城市形象、维护城市荣誉的有力保障,更是兑现民生承诺的务实举措。为助力此项工作顺利开展,汉中市政协积极履职作为,把全市“四改一拆一通一落地”工作作为今年专题议政性常委会会议议题,纳入年度重点协商计划。
  为高质量开好专题协商会议,保证协商的质量和效果,3月份以来,严维佳先后七次带队到汉台区、南郑区进行调研,各位副主席组成小分队就相关问题开展调研。各调研组通过现场察看、召开不同层次的协商座谈会等形式,听取有关方面意见建议。
  “城市规划与发展不同步,缺乏详规指导”“项目建设管理不规范,行业部门主动性不足”“城市管理体制不完善,精细化程度不够高”……汉中市政协委员积极建言资政,形成《全市“四改一拆一通一落地”工作情况的调研报告》,提出了存在的6方面问题,并从坚持规划引领,加快现行规划修编和制定相关行业标准;完善法规,推进立法立规,严格依法行政和强化依法管理;广泛宣传,提高群众知晓度与参与度等8个方面提出了意见建议。
  汉中市中心城区四改一拆一通一落地三年行动领导小组办公室相关负责人表示,目前将城市规划、建设、管理三方面有机结合,按照长远谋划、系统性治理总体思路有序推进。在加强规划引领建设方面,启动了《中心城区慢性系统规划》《天汉大道沿线城中村改造提升规划》相关专项规划编制工作,制定了《汉中市“四改一拆一通一落地”三年行动工程建设项目现场施工管理导则》《汉中市中心城区人行道及背街小巷改造技术导则》和《中心城区“路长制”实施方案》,明确中心城区142个路段市区两级“路长”责任,建立了督查日志和“三色”交办督办规章制度,5月取缔马路市场17处,清理出店经营3100余起。累计整治规范机动车人行道违停车辆8636辆,清理各类垃圾堆积点2206处、野广告1169处。中心城区累计拆除违法建设、临时建筑155处,拆除面积约1.51万平方米。
  据了解,截至目前,纳入电子挂图督导调度的495个项目已开工226个,为确保项目建设规范实施,加强项目监管督促指导和项目工程质量督查检查。优化机制规范管理,提升城管执法规范化水平,成立市智慧城管监督指挥中心,部署9大基础软件、建设视频监控30路,深化开展城管执法队伍“街面建功”专项行动。同时,通过积极争取专项资金支持、统筹项目分片区打包筹资招商和加强城市资源管理拓展建设资金来源等方式,多措并举筹集资金,切实保证项目顺利实施。