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坚持性质定位发挥独特优势努力推动基层政协工作高质量发展
  □ 张永利
  近年来,合阳县政协深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,持续聚焦新要求、新目标、新使命,不断加强政治组织、协商机构、基层基础建设,努力推进健全发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制,为服务全县追赶超越和高质量发展贡献智慧和力量。
  一、聚焦“八个要求”,强化政治建设,发挥党对政协工作统领作用。
  习近平总书记提出的“八个要求”是对人民政协各项工作和深化改革提出的具有纲领性、全局性的新要求,对如何更好发挥人民政协的思想政治引领和广泛凝聚人心的作用提供了指引。合阳县政协持续把中央政协工作会议提出的一系列新要求转化为落实“两个维护”的具体行动,严格执行重大事项向县委报告工作制度,县委专题学习了中省市政协工作会议精神,确定部署了10项重点任务和工作举措。对照《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,建立起习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,成立政协机关党总支、专委会党支部,协助镇街政协工作组设立党支部,实现了政协党的组织、党的工作“两个全覆盖”。建立党组成员联系党员委员、党员委员联系党外委员等制度,制定《合阳县政协委员履职考核办法(试行)》,有效激发了委员履职尽责的积极性。
   二、聚焦“三个重要”,强化协商建设,推动完善协商民主落实机制。
  习近平总书记指出的人民政协的“三个重要”作用,是对人民政协性质的全新定位,也是中国特色社会主义制度优越性的重要体现。筑牢“重要阵地”是旗帜鲜明讲政治的基本要求,建好“重要平台”是增强协商效能的主要途径,理畅“重要渠道”是有效畅通民意表达的重要手段。为积极发挥“三个重要”作用,合阳县政协建立了党组成员与班子成员联系民主党派、社会界别制度,靠前关注有关党派团体及个人的发展成长;支持各民主党派和无党派人士围绕脱贫攻坚、公共卫生服务体系建设、“十四五”规划编制等开展协商议政;深入开展“四个一”“双走进”活动;以“议前衔接选题,议中言而有据,议后各界认可”为模式,聚焦复工复产复课、城区学校布局、镇村气化工作、背街小巷改造提升等群众关注的热点难点问题开展专题视察,较好推动完善了协商于决策之前和决策实施之中的落实机制;健全提案跟踪督办机制,制定出台《提案工作规则》《优秀提案与先进承办单位评选表彰办法》,坚持县级领导领衔督办重点提案制度,扭住黄河流域生态建设、全国文明城市创建、健全防止返贫工作机制、城市老旧小区改造等内容跟踪评议督办,充分发挥了提案办理在协商民主中的载体作用,推动协商工作有力有序有效开展。
   三、聚焦“两个薄弱”,强化基础建设,切实保障政协工作顺利开展。
  习近平总书记要求解决市县政协“两个薄弱”问题,为新时代做好市县政协工作提供了根本遵循。有效解决市县政协“两个薄弱”问题,必须始终坚持以完善机制加强力量为基础,以提升素质强化能力为根本,创新思维、丰富手段,才能保障县级政协工作扎实有效。为解决好基层基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题,合阳县政协在机构改革中,增设委员工作委员会,增设行政编制2名;重新修订明确了各委办工作职责;健全主席联系常委、常委联系委员、委员联系界别群众的“三联系”制度,强化专委会基础性作用,推进委员“全员入会”;首批成立三个“委员工作室”;建成远程视频会议室,推动“智慧政协”建设;率先在全省建成县级政协文史馆;出刊《合阳非公经济发展史料》《抗美援朝合阳人》等多期文史资料,在全面推进人民政协工作现代化建设和高质量发展中不断焕发出生机和活力。
  总结近年来工作,我们体会到,做好新时代基层人民政协工作,一是必须毫不动摇坚持党的全面领导。党委把政协工作一体谋划、一体推进,在重大决策协商上给位子,在督导检查上给担子,在工作落实上给责任,在办公条件改善上给支持,既充分体现了党的领导,又有效调动了政协能担当、敢作为的积极性。二是必须时刻体现“双向发力”鲜明特征。政协工作不仅是建言资政,更重要的是要更好凝聚共识。把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商议政等各项活动中,在建言成果、思想收获上一体设计、一体落实,把共同目标作为奋斗动力源和方向标,努力画出最大同心圆、形成强大向心力。三是必须认真履行“搭建平台”功能职责。在决策发起之时共识共动、决策拍板之前敢于发声、决策执行之间跟踪反馈、决策落实之后监督问效,积极探索协商民主闭环式运行机制,才能及时为县委分忧,努力为政府补台,凸显政协专门协商机构的作用和优势。四是必须积极发挥“责任委员”主体作用。引导委员强化责任肯担当、提高能力善担当、模范带头真担当,做到政治立场不含糊、政治原则不动摇,关键时刻靠得住、站得出、敢发声,以立场坚定、模范履职的实际行动践行责任委员的要求,影响带动社会各界一道前行、共同进步。
   (作者系合阳县政协主席)