□ 实习记者 马少培
　　“加强统筹协调，优化产品品质、增强销售能力，各环节齐头并进、各方面协同发力，就能构建起消费扶贫长效机制，更好地巩固提升脱贫攻坚成果。”提升消费扶贫成效一直是省政协委员叶利生建言资政的主要关注点。
　　今年是脱贫攻坚的收官年，但巩固提升脱贫攻坚成果是一项长期的工作任务，消费扶贫是社会力量参与脱贫攻坚的重要途径，有利于动员社会各界扩大贫困地区产品和服务消费，调动贫困人口依靠自身努力实现脱贫致富的积极性，促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区产业持续发展。
　　这几年，我省各级政府部门围绕消费扶贫相关的“生产、流通、消费”等方面做了大量工作，消费扶贫成效初显。今年为应对新冠疫情影响，省扶贫办等九个部门联合印发《关于深入开展消费扶贫行动的通知》《陕西省消费扶贫月活动实施方案》，有效缓解扶贫产品滞销卖难，促进扶贫产业持续发展。截至10月8日，全省建成消费扶贫专柜1601个、专馆849个、专区371个，销售扶贫产品58.5亿元，为全省按时高质量打赢脱贫攻坚战做好相关工作。
　　但从消费扶贫的相关政策措施和实际效果来看，未来在巩固提升脱贫攻坚成果中，消费扶贫作为重要抓手还有很大空间亟待提升。
　　叶利生在调研中发现，当前我省消费扶贫普遍存在扶贫农产品竞争力不足、品牌意识薄弱、发展推广不均衡等问题，以传统农户家庭等小散生产模式为主，缺少现代规模化和标准化生产模式，农产品质量参差不齐；常常是“有特色无品牌”，加之农产品“小”“散“”非标”情况比较普遍，难以形成产品的高溢价；受电商、物流、仓储以及各地政府支持力度不一，地区之间消费扶贫发展失衡，经常遇到推广好的农产品可能卖断货，没有推广的仍然烂地头的情况。
　　如何让贫困地区群众在增收致富的道路上大步向前，推出更多受消费者喜爱的农产品，持续巩固脱贫攻坚成果，叶利生在提交的《关于提升“消费扶贫”成效》的提案中建议，充分发挥政府职能部门的统筹协调作用，强化农技力量对贫困地区农业生产、农产品改良育种等方面的指导，提高农产品质量；进一步融合资源实施扶贫品牌培育行动，鼓励当地立足传统农业优势，深入挖掘资源潜力，集中力量开展特色“扶贫品牌”创建和文化塑造；出台政策引导各类电商平台加入消费扶贫行列，鼓励和引导电商企业增设扶贫专馆/专卖店、主推扶贫农产品；出台政策加大各单位扶贫农产品采购力度，鼓励更多的人参与到消费扶贫中来，形成社会关心、人人参与、倡导消费扶贫的良好社会氛围。
　　叶利生的提案引起了省扶贫开发办公室的高度重视和认同，结合实际对提案进行了逐条答复。省扶贫办表示，在统筹协调方面，将充分发挥政府职能优势，成立省级消费扶贫工作专班，建立省级统筹、市县抓落实、部门协同和督导考核监督等四大机制。
　　——在优化产品品质方面，省扶贫办进一步融合资源实施扶贫品牌培育行动，依托“陕果、陕茶、陕中药材、陕牧”的生产优势，努力推进农产品标准化生产，逐步建立起农产品质量追溯体系，积极培育贫困地区绿色产品品牌。组织开展扶贫产品认定工作，目前已认定扶贫产品4495个，涉及供应商1580家，产品价值447.8亿元。同时，严格监管体系，对已认定的扶贫产品，加强对产品生产、加工、流通企业和相关合作社的信用监管，对市场主体实行守信激励、失信惩戒，确保扶贫产品质量合格、价格合理、带贫真实。
　　——在增强销售能力方面，省扶贫办以电子商务进农村综合示范为基础，加快发展电子商务，支持电商物流快递企业运营，支持传统零售企业创新转型，发展网上培训、线上预订、集中配送和上门服务等新模式，加强物流配送体系建设，建设和完善贫困地区农村电商公共服务体系。重点支持西安市及有条件的市县开展消费扶贫专柜和消费扶贫生活馆创新试点。用好“扶贫832”等网络平台，线上线下协同推进，拓展扶贫产品市场。截至11月底，陕西省56个贫困县扶贫企业在“扶贫832”平台销售额达到3.85亿元，入驻供应商981家，上架商品数6510个，交易额等各项指标均排名全国前五。
　　——在出台政策方面，省扶贫办加大各单位扶贫农产品采购力度。2020年，我省通过政府采购、扶贫协作、经营主体参与和社会组织参与等模式，推动消费扶贫。完善苏陕合作，建立消费扶贫交易市场模式。协调推动江苏省提供销售平台和渠道，动员党政机关、企事业单位和社会各界积极购买我省扶贫产品。推动扶贫产品进市场、进商超、进学校、进社区、进食堂等，促进扶贫产品销售。
　　谈及提案办理成效，叶利生坦言，消费扶贫最大特点是运用市场机制，动员社会力量参与到扶贫过程中。下一步，我们应该共同发力创造更好的制度环境，让消费扶贫成为巩固提升脱贫攻坚成果的利器。