□ 首席记者 李荣
　　保护黄河是事关中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计。陕西黄河流域涵盖关中8市区和陕北2市，承担了全省83%以上的工业用水和78%以上的生活用水，是全省经济社会发展的核心区。然而，陕西省黄河流域水资源总量却只占全省的28.4%。
　　如何保护我省黄河流域水资源安全，其中切实做好污染防治工作显得尤为迫切。对此，省政协常委王成文十分关注。
　　“虽然我省在黄河治理上取得了一定成绩，但在一些干支流域污染防治上还存在一些短板，必须引起重视。”王成文说。
　　为了深入了解我省黄河干支流域污染防治情况，2019年，王成文利用空闲时间，多次前往黄河流域无定河、延河等多条流域进行调研，发现在一些流域内存在过度用水、非法排污、生态环境破坏和水土流失等问题。
　　2020年省两会，王成文在提交的《关于我省黄河（干支）流域加大污染防治力度的几点建议》的提案中建议，要严格控制流域所经地盲目截流和过度用水，做到科学用水依法用水节约用水，彻底取缔私自截流和违法用水；省市县三级联动严治排污，创新生态环保诚信机制，对非法排污者严厉打击并实行“黑名单”制度；严管生态，加快地方立法，从严保护黄河陕西境内干支流沿线生态环境，有效防止黄河干支流沿线的生态破坏和水土流失。
　　王成文表示，要把黄河流域确保生态优先和高质量发展作为我省制定“十四五”规划的重要基调，从基本思路、目标任务到产业布局、具体项目都要充分体现。同时还要制订《陕西省黄河流域高质量发展白皮书》，使全流域今后建设和发展真正贯彻绿色发展理念。
　　省生态环境厅、省水利厅非常重视，就提案建议多次与王成文进行沟通、协商。
　　近年来，省生态环境厅以渭河为重点扎实推进黄河流域水污染治理，水环境质量不断改善。2019年，全省50个国考断面中Ⅰ～Ⅲ类水质比例为78%，优于国考指标8个百分点，劣V类水质断面呈消减态势，其中，黄河流域Ⅰ～Ⅲ类水质断面比例65.6%，均提前达到“十三五”终期考核要求。
　　“我们积极推进黄河流域水污染综合治理，加大黄河流域入河排污口整治。”省生态环境厅二级巡视员李大虎说，省生态环境厅对水环境质量达标滞后的延安、渭南、榆林等市劣V类断面和不达标断面，制定了11个断面限期达标方案。为确保黄河流域国考断面水质持续提升，今年4月1日起全面实施的《陕西省黄河流域污水综合排放标准》，倒逼黄河流域污水处理厂加快提标改造。
　　针对黄河流域入河排污口整治，2019年下半年，省生态环境厅开展全省入河排污口调查，初步调度入河排污口2814个，开展国考断面问题突出的延河、北洛河、无定河、清涧河等入河排污口摸底和城市建成区直排口封堵工作，初步建立排污口台账。
　　据省水利厅办公室主任科员关晓琦介绍，为有效增加黄河流域陕西段区域水环境容量，陕西举全省之力积极推动跨流域调水工程建设，目前正在抓紧实施引汉济渭工程，秦岭输水隧洞累计掘进93.9千米、占比95.5%，三河口水利枢纽实现初期下闸蓄水，黄金峡水利枢纽主体全面开工，随着建设步伐不断加快，将实现从我省长江流域向黄河流域近期调水10亿立方米、远期调水15亿立方米目标。我省还积极与甘肃省对接，加快推进白龙江调水延安延伸工程，组织开展通关河水库向渭河生态补水、石川河流域生态补水等前期工作。
　　据了解，省水利厅将按照《陕西省取水许可管理办法》，实施最严格水资源管理制度考核，加快推进江河水量分配工作，开展江河控制断面生态流量确定及管控，尽快启动黄河流域取水工程核查登记，切实保障江河水量和生态基流，落实国家节水行动方案，加强水资源监测体系建设，建立完善日常巡查制度，有效遏制水资源过度开发利用，为防治水污染提供坚实支撑。
　　王成文在评议提案办理情况意见时说：“我对提案回复很满意，但黄河流域综合治理工作具有历史跨度，在短期内难以解决，需要上下一致，久久为功，共同推进黄河流域污染防治工作。”
　　黄河流域综合治理难点在企业，重点在基层。王成文建议，要调整黄河流域产业布局，加强县级环保执法力度和监管能力，加大生态水补给，减少盲目截流，建设黄河支流两岸绿化带，防治水土流失。“只有全社会一起发力，一定会做好黄河流域保护治理这篇大文章。”