积极应对人口老龄化战略涉及一系列与人民日益增长的美好生活需要相关的领域,中国社会科学院副院长、学部委员蔡昉近日撰文指出——
“十四五”期间我国将逐渐步入中度老龄化社会,老年人口的年龄结构相对年轻,由于年龄结构变化的历史因素,65岁及以上人口增长在“十四五”期间会出现一个短暂的放缓。因此,养老资源需求特别是护理需求的压力还不突出,给我们留出一定时间进行制度建设和资源调动。然而,这个“暂停”十分短暂。因此,必须珍惜并利用好“十四五”这个时间窗口,在国家战略框架下做足做好积极应对的准备。首先,按照优化生育政策、增强生育政策包容性的部署,推动人口生育率向更均衡水平靠近,减缓人口增长率的下降趋势。其次,从设计养老金支付方式和加强在职培训等方面入手,提高老年人的实际劳动参与率,出台延迟法定退休年龄的时间表、路线图。再次,建立健全尊老敬老事业、养老产业和老年服务产业发展的政策扶助体系,调动全社会资源和积极性,构建老年友好型社会。最后,基本公共服务供给体系应充分考虑人口老龄化不断加速和加深的因素,做到供给的均等化和社会保障给付的可持续。
中国人民大学社会工作与社会政策系教授隋玉杰近年来一直在关注我国人口老龄化的发展及老人养老方式的选择。她表示——
随着社会经济的发展以及人们对高品质养老的追求,高端养老产业将朝着新兴的多元综合型产业发展。在社区养老层面,“乐龄友好社区”将成为一大趋势单元。“乐龄友好社区”是指通过提供健康护理、社会参与和安全服务来提高老年人生活质量,并鼓励实现积极老龄化的社区。这类老年友好社区在设计时要注意三大方面八个主题的要素。三大方面指城市物理环境,社会文化环境,健康、社会环境与服务;八个主题具体包括户外空间与建筑、交通、住房、社会参与、尊重与社会包容、社区参与与就业、交流与信息、社区支持与卫生健康服务。在物理环境方面,涉及安全的交通系统、照明与标识系统适老化、多功能的景观设计、适度适老的居住空间。在社会文化环境方面,主要讲求的是休闲锻炼场所和社区自治。建立社区支持网络,有效调动个人、家庭和社会的各种资源为社区内老年人服务,满足老年人多层次需求,促进老年人的身心社协同发展,维持高品质晚年生活。