通版阅读请点击:
当前版:01版
本期发布:
省政协“陕北能源工业产业转型发展”专题调研报道
延安:激发能源新活力 打好转型升级战
□ 实习记者 孙高菊 曹华璞
  臭气熏天、滚滚浓烟不再,能源开采加工大数据平台全程监控一键调度……9月14日至18日,围绕“陕北能源工业产业转型发展”议题,省政协经济委员会组织部分委员、专家学者赴陕北开展专题调研,首站到达延安。走进延安市多家能源化工企业,飞速发展的信息化技术与企业全产业链生产的完美结合,既高效又环保,所取得的成效令调研组印象深刻。
  延安是陕北地区能源化工企业重要集聚地之一,同时也是国家重要的能源接续地。数据显示,目前延安已探明石油地质储量13.8亿吨,煤炭资源总量110亿吨,天然气储量3000亿方、远景储量2万亿方,在能源供给稳定增长、能化项目加快推进、园区承载不断加强稳步发展的态势下,能源工业产业发展成绩斐然,为延安乃至整个陕西经济社会发展作出了突出贡献。
  但长期以来,由于受制于产业链短、产品结构单一、资源配置等多重因素,一些企业发展步履维艰。要推动经济高质量发展迈出更大步伐,能源化工企业还需要进一步转型升级。
  “目前企业发展情况如何?在转型升级过程中,还面临着哪些问题?”“项目发展中,成本投入有多大?盈利增收情况怎样?”“下一步发展是如何规划的?”……延长石油延安炼油厂是此次调研组考察点之一,针对调研组提出的问题,延长石油延安炼油厂总工程师张洁文介绍,延长石油炼化产业是在陕北“以油养油、采炼结合、滚动发展”政策支持下,逐步改扩建发展起来的燃料型中小型炼厂,存在规模小、生产运行困难、后续发展乏力等问题。为此,炼化公司谋划了一批转型升级项目,但项目涉及审批、用地、居民搬迁、资源配置等问题,实施难度大。
  “一直以来,在环保等方面我们都严抓严管,目前最紧要的还是投资。”在延长石油油田气化工科技公司考察时,延长县县长曹林虎表示,由于产业链短,中高端优势产业未能得到充分发展,失去了很多发展机会。他建议,省级层面尽快出台相关政策措施,促成企业前来投资,让优势产品抢占市场。
  在实地考察黄陵矿业燃煤发电有限公司、延长石油延安炼油厂、陕西延长石油延安能源化工有限责任公司、延长石油油田气化工科技公司等企业后,调研组发现,在当前延安能源化工产业转型中,产业链条延伸不足、重大能源化工项目接续不足、地方企业培育发展不够等,成为产业转型企业共同的“卡点”。
  9月15日,在座谈会上,委员、专家学者针对调研发现的问题积极建言。“目前最主要的还是要先解决成本和差别化的问题。”华陆工程科技有限责任公司研发中心主任、高级工程师许珂认为,要将土地、人力、财力等成本降到最低,产品就要高端、附加值就要高,要通过技术创新带动,实现新业态产业与其他产业耦合发展。
  从“打铁还需自身硬”角度出发,受邀参加此次调研的西安科技大学教授冯套柱认为,企业发展遭遇“冷冻期”,在呼唤政策“暖风”时,应先完善自身建设。他建议,要做好顶层设计,制定具体规划,充分整合资源,形成产业发展间的优势互补;针对同质化严重问题,可以考虑引进珠三角、长三角部分企业,将材料消化成产品。
  “还要明确市场定位,完善运输网络,打造集散地。”受邀参加此次调研的西安科技大学教授邹绍辉说,陕北资源得天独厚,产业融合是陕北能源产业发展的重要抓手,不能只盯着能源本身,榆林、延安、关中要形成联动效应,做好配套产业、关联产业、前端产业,通过招商引资引进优势企业,形成聚合体,打造世界级能源综合体。
  省能源局产业发展处一级主任科员庄怀斌认为,要强化科技创新,依托高校等优势资源加强横向联系,在科技上协同攻关,形成示范效应。要主动“走出去”,推介本土优势强项。
  省政协委员、省发改委原副主任、中国建筑西北设计研究院原党委书记王振海建议,企业要引进专家智库,利用专业“大脑”做好专业规划。
  “要发挥本土大企业的龙头效应,带领小企业协同发展,同时还要做好规划促使高低端全产业协同发展。”省政协经济委员会副主任、省工信厅总经济师羌薇建议。
  省政协经济委员会主任姚炬表示,要高度关注新兴生产型服务业,可通过引进大型非银行型机构,借用其新理念、新产品,融入本土产业发展中,打造特色产业。政府要针对产业链上下游各层面,有针对性地开展招商,力争为企业做好配套服务。在园区规划方面,对于已建成和正在建的园区,要控制好与居民楼之间的安全距离。