□ 记者 赵婧 实习记者 刘凡銆
“目前,我省经济总量已跃居全国第14位,人均GDP位居全国第12位,但我省农民人均纯收入连续几年都排全国第27位,城乡居民收入差距较大。同时,农民组织化程度不高,龙头企业带动能力不强,产业发展不充分不平衡,全产业链条尚未形成。”8月31日,在省政协十二届常委会第十三次会议分组讨论会上,围绕“科学编制我省‘十四五’规划,加快追赶超越进程”议题,省政协常委、咸阳市副市长程建国在发言时直指短板问题。
程建国认为,提高农民收入应从谋划产业布局、调整产业结构、提高生产效率着手。他建议,认真梳理我省农业资源,发挥特色农业资源优势,推动科技和产业紧密化结合,通过全链条带动我省农业加快发展。
“产业兴旺是实现乡村振兴的基础。”住陕全国政协委员、西北农林科技大学校长助理霍学喜说,目前我省农村集体产权制度改革与江浙地区还有一定差距,“也就是说我们现在依然没有建立起相应的机制和政策,让市场在农业要素配置过程当中发挥决定性作用。”
“其实,包括苹果产业技术在内,我省建立了很多高水平的试验站,但农民却学不走技术。”霍学喜分析指出,农科技实验站是依托片区甚至企业力量整合集成的,但由于部分地区土地规模小、碎片化严重,对一些先进的技术产生挤出效应,导致推动当地农业高质量发展受到限制。
他建议,加快推进我省农村集体产权制度改革,优化体制改革、机制创新、政策整合,推进和激发“三农”领域释放新活力。
针对职业农民的培养,霍学喜说,在一些发达国家,一名合格的职业农民需要通过近十年的专业培养,但在我国尚缺乏职业农民科学培养模式。为此建议在我省“十四五”规划编制时加入职业农民科学培养规划。
省政协常委、省工商联副会长刘勇说,城乡一体化后,虽然农村人口逐渐减少,但传统村落却更应该受到保护。“每一个村庄都有自己的历史和文化。我们能不能把一个县、几个村作为发展重点,加大保护投入力度,依托当地人文资源,形成独特的休闲农业模式。”
委员们还表示,要以“十四五”规划编制为契机,聚力聚焦“三农”转型发展,充分发挥我省农业科技优势,促进产业兴旺,助力乡村振兴,推动我省现代农业高质量发展。