《社会保障绿皮书:中国社会保障发展报告(2020)No.11》日前在京发布。展望“十四五”时期,如何推进社会保障重大改革,报告提出了以下建议——
建立社会保障缓解相对贫困的长效机制,完善社会保险基金自我平衡机制,全面实现基础养老金全国统筹,加快多层次养老保障体系建设,深化医改与完善医疗保障体系,增强失业保险促进就业的功能,不断优化社会保障治理体系和管理体制,加强社会保障法制建设。
在养老服务方面,报告指出,“十三五”规划确定的养老服务体系建设规划顺利推进,养老服务体系建设呈现出政策框架基本确立、服务体系基本形成、服务市场逐步放开、长期护理保险试点顺利推进、服务质量明显好转、老年人关爱服务体系建设持续推进、农村养老服务短板有所消除、服务人才队伍建设力度持续加大等突出亮点。但是,目前仍然存在发展不平衡、养老服务的总体质量和水平仍然不能令人满意、养老服务的供给与老年人的养老服务需求仍然存在脱节等问题。“十四五”时期,养老服务体系建设必须打通“堵点”,消除“痛点”,破除发展障碍,健全市场机制,持续完善居家社区机构养老相协调、医养相结合的养老服务体系。