□记者李荣刘菁
2019年是极不平凡的一年,这一年是新中国成立70周年、人民政协成立70周年,也是西安奋力追赶超越的不平凡一年。回溯过去一年西安市政协的履职足迹,锚定方向、聚焦大局、尽显担当、有为有位,为新时代陕西追赶超越汇聚磅礴力量。
加强政治引领广泛凝聚共识
4月20日至23日,习近平总书记来陕考察,对陕西作出奋力谱写新时代追赶超越新篇章重要指示,提出“六稳”“六保”工作要求,特别是结合陕西实际,提出“推动经济高质量发展迈出更大步伐、打造内陆改革开放高地、推动生态环境质量持续好转、加强民生保障和社会建设、推动全面从严治党向纵深发展”等“五项要求”,为做好新时代陕西、西安工作指明了前进方向、提供了思想武器、注入了强大动力。
西安市政协党组迅速组织传达学习,把学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话,跟学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记2015年来陕视察重要讲话、习近平总书记对西安工作系列重要指示批示结合起来,进一步完善协商工作计划,使各项协商议政工作全面推进习近平总书记来陕考察重要讲话在政协工作中落地落实。
2019年,西安市政协始终把强化思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来,先后召开53次党组会议、主席会议和专门委员会分党组会议,举办10次学习讲座和研讨交流,持续在学懂弄通做实上下功夫。精心组织开展庆祝人民政协成立70周年系列活动,承办全国政协《大道同行》西安巡展,受到全国政协高度肯定。召开全市政协工作经验交流会、举办“西安政协发展历程展”、开展“我与人民政协”征文、征编出版《人民政协70年——西安政协记忆》等,产生了良好社会反响。
工作中,西安市政协扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,查找和整改15个方面33个问题,确保主题教育取得实效,推动政协工作有序开展。将229名中共党员委员编入19个临时党支部,指导区县政协成立机关党组,全市政协系统党的建设稳步推进。引导全市各党派团体、各族各界人士走进基层、走进界别群众,政协委员130余人次先后深入界别群众,把党的主张转化为社会各界的共识、在各界群众中传播共识。
坚持双向发力推动高质量发展
面对突如其来的新冠肺炎疫情,西安市政协第一时间发布《抗击疫情政协委员与你同行》倡议书,100余名政协委员、特别是28名医卫界政协委员奋战在防控一线,400余名政协委员累计捐款679余万元、捐献防疫物资3.8万余件,120余名委员以爱心慰问、公益活动、志愿服务、文化宣传等方式投身防控工作。
疫情防控期间,各级政协委员积极建言献策,提交提案7件、报送社情民意信息89篇,28名党员干部下沉社区参与疫情防控工作。复工复产期间,组织100多名委员,对13个区县、8个开发区开展集中视察,促进全市疫情防控和重点项目复工复产工作。
一年来,西安市政协围绕全市工作重点、群众生产生活难点、社会治理焦点,完善协商内容,丰富协商形式,广集良策促进决策优化,广聚共识推动决策实施。选择38个重点议题,制定年度协商计划,精心组织协商活动,先后向市委、市政府提交意见建议260条;组织110名政协委员先后赴灞桥区、长安区、鄠邑区等区县实地调研,对脱贫攻坚以及“百村示范、千村整治”工作进行跟踪问效,现场反馈问题、跟进督促整改,为脱贫攻坚献计出力。
没有调研就没有发言权。过去一年,委员们围绕全市中心工作协商建言,开展各种形式的专题协商、视察调研活动,参与委员1300余人次。组织委员对全市扫黑除恶专项斗争开展6次监督视察,向有关部门反馈问题32项,积极助力西安市扫黑除恶专项斗争深入开展。
以人民为中心履职尽责为人民
政协委员来自人民,心系人民。一年来,西安市政协坚持在保障和改善民生上精准发力、跟踪问效,聚焦基础教育均衡发展召开常委会议,就落实教育配建、优化学校布局、提升办学质量提出19条意见建议,有关建议被《西安市基础教育提升三年行动计划》吸纳采用;紧扣养老、医疗、治安等问题,针对鼓励社会力量兴办医养机构、城市“小边角”治理、建设更高水平“平安西安”等工作,开展13次专题调研协商,52条建言被市级相关部门采纳;围绕加快全民健身设施建设、加强学校食品安全监管、有效防控青少年近视等议题,开展8次专项视察,促进有关政策落实,助力补齐民生短板。
此外,不断深化提案办理协商,全年共立案提案848件,全部办复。围绕三岁以下婴幼儿照护服务发展、推进车让人和人守规、城市治理工作社会评价、社区养老服务驿站建设等5类36件提案,召开5次民生类重点提案集中办理协商会,助推民生实事有效解决。
发挥社情民意信息“直通车”作用,全年向全国政协和省政协编报社情民意信息29期,向市级相关部门编报109期。关于项目建设领域推行极简审批、网约车合规化问题、举办“一带一路”世界机器人大赛等5篇信息,被全国政协采用,采用率居全国副省级城市前列;关于“名校+”背景下教育资源优化布局、推进社区居家智慧养老等24条建议,为有关部门了解情况、改进工作提供了重要依据。
强化委员责任担当加强履职能力建设
“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”是新时代对政协委员的要求。一年来,西安市政协引导广大委员坚持为国履职、为民尽责的情怀,在重大原则问题上立场坚定、敢于发声,在关键时刻靠得住、站出来。
过去一年,委员们积极投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、基层治理第一线的具体实践,120名政协委员捐助1300余万元,开展产业扶贫、医疗救助、慈善助学。围绕秦岭北麓拆违复绿工作,西安市政协联合秦岭北麓六区县政协开展42次联动视察,实地查看220处整改点位,反馈1272处整治情况,提出160条建议,助推秦岭北麓拆违复绿工作深入开展。
坚持把提质增效作为政协机关建设的重点,调整优化各专门委员会职责,抓住队伍建设和作风建设两个基点,严格执行中央八项规定及实施细则,政协机关风清气正、团结奋进,各项工作迈上新台阶。
新机遇新挑战,西安奋进正当时。新一年履职,西安市政协将在中共西安市委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,低调务实不张扬、埋头苦干显担当,展现新时代政协委员新形象,为加快国家中心城市建设步伐、奋力谱写西安新时代追赶超越新篇章而努力奋斗。